Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3113/2022 ~ М-1696/2022 от 22.03.2022

Дело № 2-3113/2022

УИД 23RS0040-01-2022-002217-64

Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года                                                Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего               Мордовиной С.Н.

при секретаре                                Тавшавадзе М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белика С. А. к ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете среднего заработка, пенсии, коэффициента заработной платы, дополнительного обеспечения,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

Белик С.А. обратился в суд с иском к ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете среднего заработка, пенсии, коэффициента заработной платы, дополнительного обеспечения с 02.09.2021. В обоснование заявленных требований указано, что он является пенсионером с 1998 года. Пенсия состоит из двух частей: государственной и дополнительного материального обеспечения – доплата к пенсии членам летних экипажей воздушных судов гражданской авиации. В 2002 году истец получил извещение от ПФР г. Барнаула, что в связи с вступлением в действие нового Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. он имеет право на перерасчет пенсии. Впервые истец обратился за перерасчетом в июле 2017 года, предоставив архивную справку о заработной плате в период с января 1992 года по декабрь 1996 года. В УПФР Карасунского внутригородского округа заявление отказались принять, сославшись на то, что перерасчет производить нет смысла. 02.09.2021 повторно истец обратился с заявлением в пенсионный фонд Карасунского внутригородского округа о перерасчете среднего заработка, пенсии и коэффициента заработной платы для последующего перерасчета дополнительного материального обеспечения членам летних экипажей воздушных судов гражданской авиации. Принимать заявление и справку повторно отказались, сославшись, что больше, чем коэффициент 1,2 они не могут применить при расчете государственной пенсии. Истец предъявил положения п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летних экипажей воздушных судов гражданской авиации», на основании чего заявление было принято в обработку. Через полтора месяца истцу сообщили, что действие заявления приостановлено в связи с тем, что нет подтверждения справки о заработной плате №Б-870 от 16.06.2017 из Государственного архива Алтайского края. 27.11.2021 истцу было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием подтверждения от Государственного архива Алтайского края справки о заработной плате. 06.12.2021 истец обратился в Государственный архив Алтайского края документально подтвердить был ли запрос на подтверждение справки о заработной плате. 09.12.2021 истцом получен ответ, что запрос из Пенсионного фонда Карасунского внутригородского округа не поступал. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

В дальнейшем истец уточнил заявленные требования и просил суд обязать ответчика принять справку о заработной плате №Б-870 от 06.06.2017 для перерасчета пенсии и ДМО, обязать произвести перерасчет пенсии с момента подачи заявления, обязать произвести перерасчет ДМО, начиная с 01.11.2021, согласно ст. 2 ФЗ от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном материальном обеспечении членов летних экипажей воздушных судов.

Истец в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 2002 году истец получил уведомление из ГУ-Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Барнаула, согласно которому Белику С.А. предложено обратиться за перерасчетом пенсии с учетом находящихся на иждивении членов семьи; заработной платы за 2000-2001 или за любые 5 лет, дополнительного трудового стажа, приобретенного до 01.01.2002, в связи с вступлением в действие нового Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховой номер индивидуального лицевого счета 115-810-212 14.

Решением от 19.11.2021 №210000352918/1002859/21 Белику С.А. отказано в установлении пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждения справки о заработной плате. Запрос направлен, при поступлении ответа вернуться к рассмотрению (л.д. 10).

Согласно сведениям от 08.12.2021 № Б-1495 КГКУ ГААК в период с 02.09.2021 по 02.11.2021 запрос из Пенсионного фонда г. Краснодара в отношении Белика С.А. не поступал (л.д. 11). Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил суду отчеты Почта России о направлении и дальнейшем движении своих запросов в архив Алтайского края.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузкам, с учетом целей и задач, а также направлении деятельности организаций, в которых он работал).

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и право на получение пенсии по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав истца на социальное обеспечение.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»азмер доплаты к пенсии определяется по формуле: РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД), где РД - размер доплаты к пенсии; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 - на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона; с 01.03.2023 в абз. 5 ч. 1 ст. 2 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2022 № 182-ФЗ). ЗР - среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; К - коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется доплата к пенсии. Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа составляет 0,55. За каждый полный год, проработанный сверх указанной выслуги лет, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги увеличивается на 0,01, но не должен превышать 0,75. При выслуге от 20 до 25 лет у мужчин и от 15 до 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа при условии, что лица, замещающие указанные должности, имеют право на установление пенсии в связи с оставлением летной работы по состоянию здоровья, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при выслуге, недостающей до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, уменьшается на 0,02 за каждый год, в том числе неполный; СВ - среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов; СВД - сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

Назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше 5.

Отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии.

Обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производятся в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Размер доплаты к пенсии при перерасчете ее размера определяется в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно архивной справке от 06.06.2017 №Б-870 КГКУ «Государственный архив Алтайского края» в документах архивного фонда Барнаульского авиационного предприятия «Лицевые счета работников предприятия» за 1992-1996 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы гр. Белика С.А., «ком-ра ЯК-40, 2 пилота ЯК-40, к-ра Як-40» (так в документах).

На основании изложенного, учитывая, что представленная суду архивная справка от 06.06.2017 №Б-870 КГКУ «Государственный архив Алтайского края» сомнений не вызывает, а ответчик не запрашивал данные сведения из Алтайского архива, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №░-870 ░░ 06.06.2017 ░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01.11.2021 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.11.2001 №155-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░ ░░░. ░░ 07.03.2018).

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

            ░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.07.2022.