ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 октября 2023 года Свердловский районный суд <адрес обезличен>
в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.
при секретаре: Донсковой Ю.В.
с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-005388-07 (№ 2-4715/2023) по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г.Иркутска обратился ФИО3 с иском к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта. В обоснование иска указано, что в соответствие с ордером <Номер обезличен> от <Дата обезличена> стороны являлись членами семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес обезличен> – ФИО2 2.10.2022 ФИО2 умерла. В настоящее время в спорной квартире проживает истце. При обращении истца в администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении договора социального найма, однако в услуге было отказано, поскольку в ордере ответчик указан в качестве члена семьи нанимателя. Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> истец был признан членом семьи нанимателя, также за истцом было признано право пользования указанной квартирой. При повторном обращении истца в администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении договора социального найма истцу также было отказано в предоставлении услуги, поскольку им не были предоставлены все документы, в том числе, в отношении ответчика (копия паспорта, согласие на подписание договора соц.найма и т.д.). Вместе с тем, ответчик в квартире по адресу: <адрес обезличен> не проживает с 1991 года, в квартире отсутствуют его личные вещи, с указанного времени в квартире проживали: наниматель, ее муж ФИО6 (умер <Дата обезличена>) и истец. С 1997 года нанимателю квартиры была присвоена 2 группа инвалидности, с этого времени только истец несет бремя содержания указанного имущества. В связи с ухудшением состояния нанимателя, истец был вынужден уволиться с работы, чтобы осуществлять уход. После смерти нанимателя, истец осуществлял похороны, ответчик участие в похоронах не принимал. В связи с тем, что ответчик утратил с 1991 года право пользования указанной квартирой, истец просит суд: признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес обезличен>, снять ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО3 в судебном заседание не явился, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в том числе в порядке заочного производства.
Ответчики ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Администрации г. Иркутска Серебренникова Е.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2023 представил суду письменный отзыв, в котором разрешение спора оставила на усмотрение суда, где также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчики не получают почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
В силу ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу ст.234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истом требований в силу следующего.
Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.
В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В силу ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Жилищный Кодекс Российской Федерации также относит к членам семьи нанимателя проживающих с ним его супруга, детей и родителей данного нанимателя (ч.1 ст.69 ЖК РФ).
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера <Номер обезличен>, выданного на основании постановления мэра г. Иркутска от 25.02.2005 <Номер обезличен> на имя ФИО2, ей предоставлено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>. В ордер в качестве членов семьи включены: сын – ФИО4, сын – ФИО3
02.10.2022 умерла наниматель спорного жилого помещения ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти <Номер обезличен> <Номер обезличен>.
Родителями ФИО3 являются ФИО6 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении <Номер обезличен> <Номер обезличен>.
Таким образом, ФИО2 является матерью ФИО3
Согласно справке <Номер обезличен> от 15.08.2023 ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> 24.06.2019, по данному адресу также зарегистрирован брат: ФИО4, указанные сведения также подтверждаются поквартирной карточкой на спорное жилое помещение, в соответствие с которой, ФИО3 ранее состоял на регистрационном учете по указанному адресу в период 14.04.1981 по 23.08.2016, ФИО8 с 7.7.1978.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, вступившего в законную силу 1.07.2023, истец признан членом семьи нанимателя ФИО2, за ФИО3 признано право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, как за членом семьи нанимателя ФИО2
Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от 13.09.2023 ФИО4 29.<Дата обезличена> года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> <Дата обезличена>.
В соответствие с ответом на запрос паспортного досье по установочным данным или реквизитам документа от 14.09.2023, паспорт ФИО4 29.08.1961 года рождения является действующим, ИНН <Номер обезличен>.
В материалы дела истцом представлены суду квитанции по оплате за коммунальные платежи за 2019, 2020, 2022, 2023 годы, квитанции на приобретение окон, договор подряда <Номер обезличен> от 21.10.2009 по замене окон, квитанции на приобретение строительных материалов, фотографии произведенного ремонта жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 года введен в действие ЖК РФ.
Суд, рассматривая исковые требования о признании ответчика утратившим права пользования, также принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.
В соответствии со ст.89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Из Определения Верховного суда от 16.09.2008 года № 5-ВО8-98 следует, что исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) в случае выезда кого–либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшееся проживать в спорном жилом помещении лица сохраняет все права и обязанности по договору найма. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.
Как следует из искового заявления, в спорном жилом помещении ответчик ФИО4 не проживает с 1991 года, то есть более 30 лет, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 имея право пользования спорной квартирой на основании ордера в добровольном порядке отказался от исполнения договора найма, в связи с чем, у истца, проживающего в спорной квартире и признанного решением суда членом семьи нанимателя, возникло законное право обратиться в суд с требованием о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.
В соответствии с п.32 постановления Пленума Российской Федерации от 2.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
С учетом указанных требований закона, тщательно и всесторонне проверив представленные суду доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, дав им оценку, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, не оплачивает коммунальные платежи, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеет вещей в спорном жилом помещении, претензий к спорному жилому помещению не предъявляет, судом не установлено факта чинения препятствий ответчику в проживании со стороны истца, ответчик добровольно не выбрал своим местом проживания спорную квартиру, несмотря на включение ответчика в ордер, ФИО4 отказался от своих прав по договору найма, не пожелав продолжать проживать в спорной квартире, тем самым, добровольно расторг договор найма спорного жилого помещения, в связи с чем, требования истца о признании прав пользования спорной квартирой ответчика утраченными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих установленные обстоятельства выезда из спорной квартиры, прекращения семейных отношений с нанимателем жилого помещения.
Доказательств, опровергающих данный вывод, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ стороной ответчика, также как и доказательств того, что ответчик не препятствует заключению договора социального найма с истцом, суду не представлено.
Решение суда о признании прекращенным права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина, с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать ФИО4 (ИНН <Номер обезличен>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Снять ФИО4 (ИНН <Номер обезличен>) с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: А.Ю. Камзалакова
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 24.10.2023