Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2022 ~ М-87/2022 от 07.02.2022

Дело № 2-285/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года                                                город Карачаевск Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего, судьи                                Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания                                    Пиляровой З.М.,

с участием:

- истца                                     Курджиевой Н.К.,

- представителя истца по ордеру №029393 от 26.04.2022 г. адвоката филиала в г. Карачаевске Карачаево-Черкесской республики                     Эбеккуевой А.С.,         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное судом по исковому заявлению Курджиевой ФИО10, Пфаф ФИО11 к Карачаево-Черкесскому Республиканскому государственному предприятию «Теплоэнерго», ООО «Управляющая компания ЖКУ» и Муниципальному Унитарному предприятию «Управляющая компания (номер обезличен)» Карачаевского городского округа о возложении обязанности произвести ремонт системы отопления в квартире,                                            установил:

          Курджиева Н.К., Пфаф Л.Р. обратились в суд с иском к КЧР ГУП «Теплоэнерго», ООО «Управляющая компания ЖКУ», МУП «Управляющая компания (номер обезличен)» КГО о признании неправомерным начисления платы за тепловую энергию в размере 79 188,44 руб. и восстановлении подачи тепловой энергии.

          В последствии изменив заявленные в иске требования, просили суд возложить обязанность на МУП «Управляющая компания (номер обезличен)» Карачаевского городского округа обязанность привести ремонт системы отопления в (адрес обезличен) Микрорайона (адрес обезличен)-Черкесской республики принадлежащей Курджиевой ФИО13 и Пфаф ФИО14, для теплоснабжения квартиры в соответствии с нормативными требованиями в срок до (дата обезличена).

В части заявленного требования о признании неправомерным начисления платы за тепловую энергию и списания суммы в размере 79 188,44 руб. отказались.                В обоснование заявленного требования истцом указано, что истцы Курджиева Н.К. и Пфаф Л.Р. являются собственниками (адрес обезличен), расположенной на первом этаже многоквартирного (адрес обезличен). Система отопления в доме центральная. Более десяти лет в их квартире нет надлежащего соответствующего нормативным требованиям теплоснабжения в системе отопления. На их жалобы отправленные в теплоэнерго и другие инстанции, получены формальные отписки. Самостоятельно разрешить данный вопрос истцам не представляется возможным так как система отопления относится к общему имуществу. Установить автономное отопление в доме невозможно без разрешения уполномоченных на то организации и всех жильцов дома.

               Из-за отсутствия надлежащего теплоснабжения в доме Курджиевой Н.К. было написано заявление на имя руководства «Теплоэнерго» об отказе вносить оплату. На сегодняшний день выставлена сумма задолженности в размере 79 188, 44 руб. при этом на требования о составлении комиссии для проверки наличии тепла администрация и управляющая компания уклоняются. Курджиевой Н.К. также были предприняты попытки написать жалобу на имя президента Российской Федерации и президента Карачаево Черкесской республики. Однако ответа она не получила.

             Все лица приезжающие для проведения проверки тепла в квартире производили замер тепла помещения-комнаты, проверяют температуру комнаты, а не температуру батарей в комнате. Последний раз Курджиевой Н.К. пояснили, что отсутствие тепла в батареях это ее вина, что ей необходимо произвести либо замену батарей, либо произвести их промывку. С данным требованием она не согласна.

В судебном заседании истец Курджиева Н.К. и представитель истца Эбеккуева А.С., заявленные в иске требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец Пфаф Л.Р. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики КЧР ГУП «Теплоэнерго», ООО «Управляющая компания ЖКУ», Муниципальное Унитарное предприятие «Управляющая компания №1» Карачаевского городского округа, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание дважды не явились, об уважительности причин неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

               Третье лицо - Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР, будучи уведомлено судом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки представителя суд не известили.

               Руководствуясь ст.233 ГПК РФ учитывая повторную неявку ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии сообщений об уважительности причин неявки, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

          Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Как следует из материалов дела, Курджиева Н.К. и Пфаф Л.Р. являются собственниками (адрес обезличен), расположенной на 1-м этаже (адрес обезличен) КЧР.

            В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

             Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся в ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

            По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГКРФ).

                          Частью 1 ст.540 ГК РФ установлен порядок заключения договора    энергоснабжения с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом подключение абонента к присоединенной сети является конклюдентным действием.

              В силу пункта 1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

             Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ). Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

            В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 6 которых договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

            В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 в число услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, входит отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно договора на теплоснабжения от 01.12.2007 в главе 3. Права и обязанности «тепло-потребителя» п. 3.3. «потребителю» запрещается: 3.3.1 Переоборудовать системы отопления, увеличивать количество отопительных приборов, изменять схему теплоснабжения без согласования с «теплоснабжающей организацией», 3.3.2производить разбор, слив воды из отопительных систем и отопительных приборов.

           Согласно акта составленного по жалобе истца от 20.12.2011 выводы комиссии следующие: режим жилого дома теплоснабжающей организацией соответствует существующим нормативам. Для восстановления нормальной работы системы отопления дома необходимо: отремонтировать запорно-регулирующую арматуру ( где она отсутствует установить), привести систему отопления в соответствии с проектом, промыть систему отопления и радиаторы, заменить водоразборные краны на краны «Маевского» на верхних этажах, произвести герметизацию ввода в жилой дом. Данное заключение было подписано всеми членами комиссии.

             Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

           При этом Правилами установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе требования к отоплению, а именно: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - -31°С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°С (в угловых комнатах - +22°С); в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании; давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв.см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв.см); с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 Мпа (0,5 кгс/кв.см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

             Указанные требования к отоплению применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений.

           Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов.

              Следует обратить внимание на то, что существует допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно -при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3°С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

               Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.

Согласно показаниям свидетелей Тамбиевой С.Т., Поповой В.А., Тохчукова З.Р., Бабич А.И., которые являются соседями истцов, в квартире истцов за (номер обезличен), расположенной на 1-м этаже (адрес обезличен) КЧР действительно холодно, зимой даже приходится сидеть в куртках, так как данная квартира плохо отапливается, температура в радиаторах отопления очень низкая, из-за чего квартира не прогревается, вследствие этого в квартире плесень и сырость и также указывают на то что радиаторы отопления установленные в квартире не оборудованы кранами для отключения от стояков общего отопления.

Из материалов дела видно, что истцом Курджиевой Н.К. были приняты неоднократные попытки для приведения системы центрального отопления в квартире в соответствие с нормативными требованиями путем письменных обращений, в том числе в управляющую компанию, однако обращения собственника квартиры не привели к устранению неполадок в системе отопления.

В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, потребителю запрещается вносить изменения во внутридомовую систему отопления без внесения в установленном порядке (гл. 4 ЖК РФ) изменений в техническую документацию на многоквартирный дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 6 Раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) система теплоснабжения здания, а также обогревающие элементы данной системы являются неделимой частью общего имущества дома.

           Исходя из приведенных истцом в обоснование иска доказательств и требований приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что для определения возможности отнесения обогревающих элементов системы отопления (радиаторов) к общему имуществу в многоквартирном доме существенным обстоятельством является наличие или отсутствие на таких элементах отключающих устройств.

В ходе производства по настоящему делу установлено, что отключающие устройства в системе отопления в квартире по вышеуказанному адресу отсутствуют, радиаторы отопления не могут быть демонтированы собственником.                При таких обстоятельствах радиаторы отопления в данном случае являются частью общего отопительного оборудования многоквартирного дома, в связи с чем прочистка радиаторов отопления и устранение неполадок в систем отопления в квартире подлежит осуществлению за счет средств управляющей компании.                Приведенные установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.             На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199, ст.233 ГПК РФ, суд                                     решил:            Иск Курджиевой ФИО16 и Пфаф ФИО15 к Муниципальному Унитарному предприятию «Управляющая компания (номер обезличен)» Карачаевского городского округа - удовлетворить.

Обязать Муниципальное Унитарное предприятие «Управляющая компания (номер обезличен)» Карачаевского городского округа произвести ремонт системы отопления в (адрес обезличен) Микрорайона (адрес обезличен)-Черкесской Республики принадлежащей Курджиевой ФИО17 и Пфаф ФИО18, для приведения системы теплоснабжения квартиры в соответствии с нормативными требованиями в срок до 15 октября 2022 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении поданного заявления.

           Председательствующий судья                                                       А.С. Долаев