Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2023 от 12.01.2023

Дело № 12-14/2023

РЕШЕНИЕ

г. Воркута 03 февраля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чекате О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абрамова Олега Валерьевича на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 30 декабря 2022 года о привлечении Абрамова Олега Валерьевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30 декабря 2022 года постановлением мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми, временно исполняющего обязанности мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Абрамов Олег Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе лицо, привеченное к административной ответственности, Абрамов О.В., просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по такому делу, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях прямо устанавливает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15).

Частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При этом согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Абрамов О.В. не явился, ходатайств об отложении и рассмотрении дела с его участием не заявлял. 18.01.2023 Абрамову О.В. по адресу, указанному в жалобе, судебным письмом с уведомлением была направлена повестка о дате судебного заседания – 03.02.2023 с 09 часов 00 минут. Почтовый конверт с определением и судебной повесткой вернулся в Воркутинский городской суд Республики Коми за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности - Абрамова О.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 25 июля 2022 года **** (**** Абрамов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно отчёта, сформированного официальным сайтом «Почта России», об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ****, вышеуказанное постановление получено Абрамовым О.В. 26 июля 2022 года (****), в установленный КоАП РФ срок обжаловано не было, постановление должностного лица вступило в законную силу 06 августа 2022 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф Абрамовым О.В. не уплачен.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом **** от 16.12.2022, в котором изложены обстоятельства правонарушения. Протокол соответствует требованиям, предъявляемым ст.28.2 КоАП РФ (****); объяснением Абрамова О.В. от 16.12.2022, в котором последний указал, что штрафы не оплачивал, поскольку год назад продал автомобиль (****).

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены судьей в совокупности.

Довод Абрамова О.В. о том, что он не является собственником автомобиля ДЖИЛИ MK-CROSS, ****, который выбыл из его владения на основании договора купли-продажи от 26.10.2021 (****), в связи с чем, обязанности по уплате административных штрафов, налагаемых за совершение правонарушений при управлении указанным транспортным средством, не несёт, основан на неверном толковании закона.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении **** от 25.07.2022 обжаловано Абрамовым О.В. не было, что следует из сообщения заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД по Московской области от 29.12.2022 (****), 06.08.2022 года указанное постановление вступило в законную силу, следовательно, 05 октября 2022 года истёк 60-дневный срок для добровольной уплаты административного штрафа.

Довод заявителя относительно того, что транспортное средство ДЖИЛИ MK-CROSS, ****, на момент совершения административного правонарушения находился в собственности другого лица на основании договора купли-продажи от 26.10.2021, не влечёт удовлетворение жалобы, поскольку в данном случае вопрос о принадлежности (владении) транспортного средства на момент фотофиксации правонарушения подлежал разрешению только в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении **** от 25.07.2022 о привлечении Абрамова О.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которое последним обжаловано не было.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, суд не может вторгаться в оценку законности вступившего законную силу постановления по делу об административном правонарушении, за неисполнение которого лицо привлекается к административной ответственности, предусмотренной выше нормой.

Учитывая, что лицом, обязанным к уплате административного штрафа согласно постановлению по делу об административном правонарушении **** от 25.07.2022 является Абрамов О.В., то возражения последнего относительно наложения на него административного взыскания приведенным выше постановлением не относятся к предмету судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и правового значения для разрешения данного дела не имеют.

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновности Абрамова О.В. в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Абрамову О.В. в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учётом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований для признания его чрезмерно суровым, а также для назначения наказания в виде предупреждения, по делу не усматривается.

Нарушений норм административного закона, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми, временно исполняющего обязанности мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 30 декабря 2022 года о привлечении Абрамова Олега Валерьевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Абрамова О.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст.ст.30.12-30.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в Верховный суд Республики Коми.

Судья:                                  О.Д. Чекате