Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2023 от 12.09.2023

Дело № 12-70/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

9 октября 2023 года село Бабаюрт

    Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре судебного заседания Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савкатовой ФИО9,

по жалобе инспектора ДПС полка ГИБДД МВД по РД Магомедова М.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД по делу об административном правонарушении от 8 августа 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Савкатовой ФИО9,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 8 августа 2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Савкатовой ФИО9 по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На указанное постановление инспектором ДПС полка ГИБДД МВД по РД Магомедовым М.Р. подана жалоба об его отмене.

В судебное заседание заявитель инспектор ДПС полка ГИБДД МВД по РД Магомедов И.М. и Савкатова З.У., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Ознакомившись с жалобой инспектора ДПС полка ГИБДД МВД по РД Магомедова И.М. и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1 названного Кодекса.

Согласно ч. 1.1. ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 10 абзаца 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 23.12.2021) следует, что должностное лицо, выявившее правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее) вправе обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 14 апреля 2023 года, составленного инспектором ДПС ГИБДД МВД по РД Магомедовым Р.Д., Савкатова З.У., 14 апреля 2023 года в 10 часов 37 минут на 408 километре ФАД «Астрахань-Махачкала», управляя транспортным средством марки «Мицубиси» с государственными регистрационными знаками н 630 на 05 рус, выехала на полосу дороги, предназначенную для встречного движения и совершила обгон. Указанные действия Савкатовой З.У. квалифицированы по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Савкатовой З.У. поступило в мировой суд 11 мая 2023 года. В тот же день мировым судьей указанное дело принято к производству и его рассмотрение назначено на 8 июня 2023 года.

По ходатайству Савкатовой З.Р. в целях обеспечения её прав рассмотрение дела отложено на 29 июня 2023 года.

26 августа 2023 года от Савкатовой З.Р. поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в котором просила прекратить производство по делу.

Определением мирового судьи рассмотрение дела отложено на 13 июля 2023 года в целях обеспечения прав Савкатовой З.У.

13 июля 2023 года от Савкатовой З.Р. поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Определением мирового судьи рассмотрение дела от 13 июля 2023 года вновь по тем же основаниям отложено на 8 августа 2023 года.

В соответствии с п. 1.1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности для данной категории дел составляет 3 месяца.

Мировым судьей судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД производство по данному делу было прекращено 8 августа 2023 года на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности без обсуждения вины Савкатовой З.У.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 14 абзаца 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Доводы жалобы о том, что рассмотрение дел откладывалось по формальным основаниям, нельзя признать обоснованными, поскольку в силу части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе при необходимости заслушать объяснения свидетелей, исследовать иные доказательства, осуществлять другие процессуальные действия. При этом необходимость, относимость и допустимость доказательств определяется судьей, рассматривающим дело.

Таким образом, при производстве по данному делу нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 8 августа 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Савкатовой ФИО9 по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС полка ГИБДД МВД по РД Магомедова Р.М. без удовлетворения.

Решение может обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А.Шаипов