Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2990/2023 ~ М-2581/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-2990/2023

23RS0008-01-2023-003942-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 21 ноября 2023 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием и.о. Белореченского транспортного прокурора Сидоренко Д.С.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ускову С.А. о запрете эксплуатации маломерного судна и передаче его третьим лицам,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в Белореченский районный суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Ускову С.А. и просит суд запретить Ускову С.А., эксплуатацию маломерного судна «Прогресс-2», регистрационный номер № до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

В исковом заявлении истец указал следующее. Белореченской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта Усковым С.А. Установлено, что Усков С.А. имеет судоводительское удостоверение на право управления маломерным судном №АС 185195, выданное Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю 13.11.2014. Согласно судового билета от 24.04.2003 № собственником маломерного судна «Прогресс-2» регистрационный номер № с подвесным лодочным мотором «Вихрь» мощностью 30 л.с. является Усков С.А. В соответствии с актом технического освидетельствования судна от 24.04.2003 г. маломерное судно «Прогресс-2» регистрационный номер № допущено к эксплуатации. Последнее освидетельствование судна проводилось 15.01.2009 г., что подтверждается записью в судовом билете, соответственно, следующее техническое освидетельствование должно было быть проведено не позднее 15.01.2014 г. Проверкой, проведенной Белореченской транспортной прокуратурой 04.10.2023 г., установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ, а также в нарушение п.п. 4, 5 Положения до настоящего времени очередное освидетельствование маломерного судна «Прогресс-2» регистрационный номер № не проведено (л.д. 4-7).

В судебном заседании участвующий в деле транспортный прокурор поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Усков С.А. в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 27).

Выслушав в судебном заседании пояснения участвующего в деле транспортного прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд приходит к выводу о необходимости принятия судом признание иска ответчиком Усковым С.А.

В соответствии с ч. 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судовладелец - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Согласно ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 №132 утверждено Положение о. Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 №820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с п. 6 Положения ГИМС, государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

В соответствии с пп. «а, «д» п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 №132 основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Согласно п. 5 Положения, классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

С 01.03.2022 года порядок предоставлении услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 №566.

В судебном заседании с достоверностью установлено следующее. Белореченской транспортной прокуратурой были проведены надзорные мероприятия по выявлению нарушения законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта Усковым С.А. (л.д. 8-10, 13-16).

В результате надзорных мероприятий установлено, что Усков С.А. имеет судоводительское удостоверение на право управления маломерным судном № выданное Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю 13.11.2014 г. (л.д. 24-25).

Согласно судового билета от 24.04.2003 г. № Усков С.А. является собственником маломерного судна «Прогресс-2», регистрационный номер №, с подвесным лодочным мотором «Вихрь» мощностью 30 л.с. (л.д. 19-23).

В соответствии с актом технического освидетельствования судна от 24.04.2003 г. маломерное судно «Прогресс-2», регистрационный номер №, допущено к эксплуатации (л.д. 17-18). Последнее освидетельствование судна проводилось 15.01.2009 г., что подтверждается записью в судовом билете (л.д. 22-23).

Все вышеустановленное подтверждается объяснениями Ускова С.А. (л.д. 26).

Проверкой, проведенной Белореченской транспортной прокуратурой 04.10.2023 г., установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ, а также в нарушение п.п. 4, 5 Положения до настоящего времени очередное освидетельствование маломерного судна «Прогресс-2» регистрационный номер № которое должно было быть проведено не позднее 15.01.2014 г., не проведено.

Суд находит обоснованными, аргументированными, основанными на нормах законов, подлежащих применению, доводы транспортного прокурора, изложенные в исковом заявлении. Непрохождение освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подлежащими удовлетворению, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика Ускова С.А. следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ускову С.А. о запрете эксплуатации маломерного судна и передаче его третьим лицам, удовлетворить полностью.

Запретить Ускову С.А., паспорт №, эксплуатацию маломерного судна «Прогресс-2», регистрационный номер № до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Взыскать с Ускова С.А. государственную пошлину в доход МО Белореченский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26 ноября 2023 года.

Судья А.С. Кириенко