Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2022 (2-358/2021;) от 20.12.2021

Дело № 2-18/2022

35RS0004-01-2021-001220-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2022 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Веденина Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием истца Кононенко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононенко И.С., Тарасовой Т.Г. к администрации городского поселения «Город Белозерск» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кононенко И.С. и Тарасова Т.Г. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Белозерск», в котором просили возложить на ответчика обязанность предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах <адрес>, состоящее из двух комнат, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 41,2 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что имеют на праве общей долевой собственности, по ? доли, недвижимое имущество: двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Постановлением администрации города Белозерска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии о признании вышеуказанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Белозерска от ДД.ММ.ГГГГ № Тарасова Т.Г. в составе семьи из 2 человек принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Таким образом, истцы полагают, что имеют право на предоставление им жилого помещения во внеочередном порядке на основании п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, поскольку их жилье непригодно для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, а другого жилья они не имеют.

В судебное заседание истец Тарасова Т.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Истец Кононенко И.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Город Белозерск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя. В письменных возражениях просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что постановлением администрации городского поселения «Город Белозерск» от ДД.ММ.ГГГГ № Тарасова Т.Г. снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку решение о признании Тарасовой Т.Г. и членов ее семьи малоимущей администрацией городского поселения не принято. Кроме того, указывают, что Тарасова Т.Г. в 2017-2018 годах дважды приобретала, а затем продавала жилые помещения, то есть, сначала улучшила, а затем ухудшила свои жилищные условия.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признание граждан малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

Как установлено судом, истцы Тарасова Т.Г. и Кононенко И.С. имеют на праве общей долевой собственности, по ? доли, недвижимое имущество: двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии, утвержденному постановлением администрации города Белозерска от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Белозерска от ДД.ММ.ГГГГ № Тарасова Т.Г. в составе семьи из 2 человек принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решения о признании истцов малоимущими компетентным органом не принималось, в связи с чем Тарасова Т.Г. снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, что подтверждается постановлением администрации городского поселения «Город Белозерск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют предусмотренные действующим законодательством условия для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма на основании п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем в иске к администрации городского поселения «Город Белозерск» им надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кононенко И.С., Тарасовой Т.Г. к администрации городского поселения «Город Белозерск» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Веденина

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2022 года

Судья Е.В.Веденина

Копия верна:

Судья Е.В.Веденина