Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-15/2024 (5-615/2023;) от 29.12.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче административного материала по подведомственности

<адрес>                                                                                         9 января 2024 года

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Шеди А.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ», ИНН 0608041522,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Магасский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ», ИНН 0608041522.

Из указанного административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в <адрес>, пер. Ингушский, 2 в ОИК УВМ МВД по <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 10 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, на территории строительного объекта (многоквартирный жилой дом), подрядчиком которого является ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ» ИНН- 0608041522, выявлен факт предоставления жилого помещения гражданину Республики Азербайджан М. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ незаконно, а именно с превышением срока пребывания (проживания) на территории РФ, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по решению Магасского районного суда был выдворен из РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда с Российской Федерации.

Тем самым ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ» ИНН- 0608041522 нарушило ст. 25.10 Ф3-114, содействовало в незаконном пребывании (проживании) иностранного гражданина, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан выяснить, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.

Согласно подп. «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Как следует из представленного административного материала, административное расследование по делу фактически не проводилось. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, требующие значительных временных затрат, не совершались.

Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

При таких обстоятельствах процессуальные действия, проведенные в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ», не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.9 КоАП РФ, отнесено к подведомственности органов внутренних дел (полиции).

От имени органов внутренних дел (полиции) дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.9 КоАП РФ, вправе рассматривать руководитель подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам миграции, его заместители; руководители структурных подразделений по вопросам миграции территориальных органов, их заместители; начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, заместители начальников полиции (по охране общественного порядка), начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители (п.п. 1, 10 и 11 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).

Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КОАП РФ, в отношении ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ» подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение в Управление по вопросам миграции МВД по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ», ИНН 0608041522 передать на рассмотрение по подведомственности в Управление по вопросам миграции МВД по <адрес>.

Судья                                                                                            А.В. Шеди