Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2023 от 24.08.2023

5-174/2023

10RS0№ ...-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Фомина А.М., при секретаре Кузнецовой Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Давронова <...> ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........, зарегистрированного и проживающего по адресу: ........, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, паспорт гражданина ........ № <...>, выдан ХХ.ХХ.ХХ,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ в 16 часов 20 минут, на 464 км. автодороги Санкт-Петербург – Мурманск «Кола» сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по ........ установлено нарушение Давроновым <...>, гражданина Республики Узбекистан, режима пребывания в Российской Федерации, а именно: уклонение от выезда за пределы Российской Федерации с ХХ.ХХ.ХХ.

При рассмотрении дела Давронов <...> в присутствии и через переводчика <...> согласился с нарушениями требований миграционного законодательства, пояснил, что не владеет русским языком, имеет жену и несовершеннолетнего ребенка. Раскаивается в содеянном, штраф уплатить возможность имеет.

Судья, заслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;

В силу пп. 1, 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан Давронов <...> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, с ХХ.ХХ.ХХ в нарушение ст. 5 Закона № 115-ФЗ он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются: определением о передаче дела по подведомственности от ХХ.ХХ.ХХ, протоколом об административном правонарушении № ... от ХХ.ХХ.ХХ, рапортами сотрудников ОМВД России по ........; протоколами о доставлении и об административном задержании от ХХ.ХХ.ХХ; объяснением привлекаемого лица; справкой начальника МП ОМВД России по ........; бланком уведомления о прибытии; сведениями СПО «Мигрант-1»; копией паспорта Давронова Н.; дактилоскопической картой; копией миграционной карты.

Все указанные документы прочитаны переводчиком привлекаемому лицу вслух, ему понятны, о чем имеются соответствующие записи, подписи переводчика и привлекаемого лица.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении не указана дата и время совершения административного правонарушения, не является основанием для прекращения производства по делу, учитывая, что дату и время возможно достоверно установить из приложенных к протоколу материалов. Указанный недостаток не является существенным.

При таких обстоятельства вина Давронова <...> является доказанной, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает полное признание Давроновым Н.О.У. вины в совершенном правонарушении, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание время нахождения гражданина на территории РФ с нарушением режима пребывания и уклонения от выезда, учитывая, что Давронов Н.О.У. не имел намерения покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В данном случае назначенным наказанием в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации нарушение права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допущено, учитывая, что его супруга и ребенок находятся в .........

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым поместить Давронова Н.О.У. в специальный приемник (помещение) для содержания лиц, арестованных в административном порядке и временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению.

Правовых оснований для применения положений ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения административного выдворения в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, в данном случае не имеется, поскольку нарушителем не представлены документы, необходимые для выезда из Российской Федерации, а также доказательства наличия необходимых денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ч. 1.1 ст. 18.8, 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Давронова <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения постановления поместить Давронова <...> в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                                             А.М. Фомина

Реквизиты для перечисления штрафа: Управление федерального казначейства по ........ (ОМВД России по ........ РК), БИК 018602104, ИНН 1001041280, ОКТМО 86615000, КПП 100101001, номер счета получателя платежа 03№ ..., КБК 18№ ..., Отделение НБ РК Банка ........, УИН 18№ ....