Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-153/2024 от 19.06.2024

Дело №12 -153/2024

УИД 03RS0001-01-2024-002014-71

РЕШЕНИЕ

    24 июля 2024 года г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р., рассмотрев жалобу Фаткуллина АИ на постановление административной комиссии при администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фаткуллина АИ к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.21 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Фаткуллин А.И. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, из постановления не следует, что вменяемое правонарушение зафиксировано с использованием работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи. Фаткуллин А.И. просит восстановить срок на подачу жалобы, отменить постановление административной комиссии при администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Фаткуллин А.И., представитель административной комиссии при администрации Демского района ГО г. Уфа РБ в суд не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель Фаткуллина А.И. – адвокат Никифоров М.С. жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Считаю возможным рассмотрение жалобы Фаткуллина А.И. в отсутствие Фаткуллина А.И. и представителя административной комиссии при администрации Демского района ГО г. Уфа РБ.

Выслушав адвоката Никифорова М.С., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

После получения ДД.ММ.ГГГГ копии постановления административной комиссии при администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллин А.И. направил жалобу в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ указано, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Порядок извещения или вызова в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 13.05.2024 административной комиссией рассмотрено дело в отсутствие Фаткуллина А.И.

При этом материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о надлежащем извещении Фаткуллина А.И. о времени и месте заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайств о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела также не содержат.

Следовательно, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия Фаткуллина А.И. в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте заседания административной комиссии.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения Фаткуллина А.И. к административной ответственности носят существенный характер, поскольку Фаткулин А.И. был лишен возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении в отношении Фаткуллина А.И., имело место ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фаткуллина АИ к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.21 КоАП РБ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья               Н.Р. Акбашева