Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1851/2021 ~ М-1345/2021 от 24.03.2021

Дело №2-1851/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2021 года                                г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре – Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Караханова Н.М. к ООО «Геоэкопром» об обязании привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства прилагаемую к скважине №83 территорию,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Геоэкопром» об обязании привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства прилагаемую к скважине № территорию.

В обосновании иска указал, на то, что во исполнение поручения прокуратуры. Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О надзорных мероприятиях в сфере исполнения законодательства при добыче производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» прокуратурой района проведена проверка общества с ограниченной ответственностью «Геоэкопром» (ООО «Геоэкопром») при осуществлении лицензионной деятельности по добыче и реализации термальной воды для горячего водоснабжения, отопления, бальнеологии и розлива на скважине №, расположенной на административной территории <адрес>, в районе ОАО «Махачкалинская автоколонна 1736» (степной поселок). Также установлено, что ООО «Геоэкопром» реализует подземные воды по договорам поставки термальной воды обществу с ограниченной ответственностью «Денеб» и открытому акционерному обществу «Махачкалинская автоколонна 1736» в объеме по 6 тыс.м3 в год, каждому. На указанный вид деятельности Обществом получена в управлении по недропользованию по <адрес>, с целевым назначением и видами работ - добыча термальных вод для горячего водоснабжения, отопления, бальнеологии и розлива, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанных в иске норм, состояние скважины № и прилегающей территории в неудовлетворительном состоянии, а именно загрязнено отходами производства и потребления. Между тем, как определено статьями 37, 41 и 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Из приведенных правовых положений следует, что нарушением норм законодательства об охране окружающей среды, в том числе законодательства об отходах производства и потребления и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создается угроза окружающей среде и здоровью человека. Таким образом, невыполнением ООО «Геоэкопром» названных требований закона нарушаются права и законные интересы Российской Федерации на обеспечение соблюдения всеми лицами требований федерального законодательства, а также предусмотренные ст. ст. 37, 41 и 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и другими федеральными законами права и свободы неограниченного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В связи с чем просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Геоэкопром» привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства прилегающую к скважине №, расположенной на административной территории <адрес> (степной поселок) территорию, путем очистки территории от отходов производства и потребления.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования заместителя прокурора <адрес> поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в нем.

В ходе судебного заседания генеральный директор ООО «Геоэкопром» - ФИО5 просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Остальные стороны, надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не прислали и об уважительности причин их отсутствия суду не сообщили, потому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности, равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, для чего может представлять доказательства сама, либо просить помощи суда в их истребовании.

Как усматривается из материалов дела и судом установлено, что во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О надзорных мероприятиях в сфере исполнения законодательства при добыче производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» прокуратурой района проведена проверка общества с ограниченной ответственностью «Геоэкопром» (ООО «Геоэкопром») при осуществлении лицензионной деятельности по добыче и реализации термальной воды для горячего водоснабжения, отопления, бальнеологии и розлива на скважине №, расположенной на административной территории <адрес> (степной поселок).

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В суде установлено, что, вышеуказанной проверкой установлено, что ООО «Геоэкопром» реализует подземные воды по договорам поставки термальной воды обществу с ограниченной ответственностью «Денеб» и открытому акционерному обществу «Махачкалинская автоколонна 1736» в объеме по 6 тыс. м3 в год, каждому.

Вместе с тем установлено, что на указанный вид деятельности Обществом получена в управлении по недропользованию по Республике Дагестан № с целевым назначением и видами работ - добыча термальных вод для горячего водоснабжения, отопления, бальнеологии и розлива, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, необходимо соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Статьей 22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с СанПин за №.ДД.ММ.ГГГГ-02 «гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» установлено, что в радиусе ближе 20 м от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды (п. 5.2.).

Как усматривается из материалов дела в нарушение указанных норм, состояние скважины № и прилегающей территории в неудовлетворительном состоянии, а именно загрязнено отходами производства и потребления.

Между тем, как определено статьями 37, 41 и 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Аналогично в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В ст.3 этого же Федерального закона определено, что хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в частности, следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» усматривается, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (Преамбула); санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека ч обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности» (ст. 1).

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, судом установлено, что из вышеприведенных правовых положений следует, что нарушением норм законодательства об охране окружающей среды, в том числе законодательства об отходах производства и потребления и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создается угроза окружающей среде и здоровью человека.

На основании чего, невыполнением ООО «Геоэкопром» вышеназванных требований закона нарушаются права и законные интересы Российской Федерации на обеспечение соблюдения всеми лицами требований федерального законодательства, а также предусмотренные ст.ст. 37, 41 и 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и другими федеральными законами права и свободы неограниченного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 12 Граждакского кодекса РФ способами защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с Законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ни какими доказательствами не опровергаются.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГПК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Оценивая полученные доказательства ответчика, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО3, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Геоэкопром» привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства прилегающую к скважине №, расположенной на административной территории <адрес>, в районе ОАО «Махачкалинская автоколонна 1736» (степной поселок) территорию, путем очистки территории от отходов производства и потребления.

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 02 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья                                 М.Б. Онжолов