Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2210/2024 ~ М-1459/2024 от 20.03.2024

УИД 50RS0042-01-2024-002186-87

        №2-2210/2024

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21.06.2024 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при ведении протокола помощником судьи Канатьевой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску маркова к СНТ «Заря» об установлении границ земельного участка, признании права собственности на участок,

    УСТАНОВИЛ:

    Маркова Н.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Заря» об установлении границ земельного участка, признании права собственности на участок.

Требования мотивировала тем, что ей на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Сергиево-Посадского района Московской области, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. В мае 2023 года истец обратилась в правление СНТ «Заря» с заявлением об увеличении ее садового участка за счет земель общего пользования, по сути – за приведением в соответствие и оформлением права собственности на фактически занимаемый более 15 лет земельный участок общей площадью 1 254 кв. м, в том числе 600 кв. м, указанных выше. Решением общего собрания членов СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ Марковой Н.В. согласовано увеличение ее садового участка путем выделения дополнительного земельного участка площадью 654 кв. м. из земель общего пользования. В связи с получением официальных документов по увеличению площади своего земельного участка, а также с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана, которым выполнены геодезические измерения на местности фактически занимаемого земельного участка в присутствии всех заинтересованных лиц с учётом существующих ограждений и сложившихся межей между соседними участками. Для уточнения местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка кадастровым инженером установлено, что уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 254 кв. м, что превышает площадь по сведениям ЕГРН и соответствует Федеральному закону от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» («Дачная амнистия») и не противоречит Федеральному закону от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В связи с тем, что уточняемый земельный участок выделен без формирования графической документации, и отсутствуют какие-либо схемы или планы относительно его границ, то границами последнего считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы уточняемого земельного участка определены по фактическому землепользованию (столбы забора) и не изменялись в течение последних 15-ти лет. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, о чем подписан акт согласования местоположения границ земельного участка. Кадастровым инженером установлены координаты земельного участка. Подготовленный кадастровым инженером межевой план с уточненными координатами земельного участка сдан вместе с соответствующим заявлением о проведении кадастрового учета в Сергиево-Посадский отдел Управления Росреестра по Московской области. По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов 15.08.2023 года регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета до 15.11.2023 по причинам: усматривается образование нового земельного участка путем переопределения земельного участка с кадастровым номером №; отсутствие сведений, подтверждающие возможность уточнения местоположения границ земельного участка с увеличением площади; могут быть затронуты права собственника земельного участка, относящегося к землям общего пользования. 18.09.2023 истец уведомлена о прекращении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании моего заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 15.09.2023. Таким образом, регистрирующий орган делает вывод о недостаточности представляемых документов, а иными документами, истец не располагает и не может располагать. При этом, порядок рассмотрения заявления не предполагает проведение каких-либо дополнительных мероприятий, направленных на подтверждение фактического местоположение земельного участка. Обратившись в суд по изложенным основаниям, Маркова Н.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 654 кв. м, выделенный ей из земель общего пользования СНТ «Заря» решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и установить границы участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по фактическому пользованию с учетом дополнительно предоставленных земель в площади 1 254 кв. м в соответствии с межевым планом (л.д.4-5).

В судебном заседание истец Маркова Н.В. не явилась, извещена в порядке пункта 3 части 2 статьи 117 ГПК РФ путем вручения извещения представителю Горбачеву И.И. (л.д.84). В иске просила в случае своей неявки рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.5).

Представитель ответчика СНТ «Заря» председатель правления Кондарев А.М. в заседание не явился, извещался надлежащим образом (л.д.85-90). Ранее представил суду заявление о признании иска, в котором отразил, что с последствиями признания иска и его принятия судом ознакомлен, просит рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.61).

Третье лицо без самостоятельных требований – смежный землепользователь Иванов Ю.И. как собственник участка с кадастровым номером № в заседание не явился, извещался (л.д.91-94). Возражений на иск не представил, о наличии территориальных споров с истцом не заявил.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в нем лиц.

Изучив доводы иска, принимая во внимание признание ответчиком требований, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить иск, не усматривая при этом нарушения закона и прав иных лиц, ввиду следующего.

    В силу статей 11, 12 ГК РФ, статей 60, 61 ЗК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в сфере землепользования осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем признания недействительными не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

    В соответствии со статьей 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

    В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

    Согласно части 8 статьи 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Согласно статье 43 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

    Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

    Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

    В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ с привлечением кадастрового инженера.

    Определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является компетенцией кадастрового инженера, а нормы частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение. При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют (Постановление 18 Арбитражного апелляционного суда от 11.03.2019 года № 18АП-1230/2019 по делу № А47-7416/2018, Постановление 11 Арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 года по делу №А55-26380/2018).

    Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

    В письме Минэкономразвития России от 14.12.2012 года № 27701-ПК/Д23и «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» разъяснено, что при подтверждении фактического месторасположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.

    Местоположение (координаты) и площадь земельного участка кадастровым инженером определялись по фактически расположенным на местности объектам искусственного происхождения – ограждению, многолетним насаждениям и другим объектам хозяйственной деятельности, фактическое наличие которых на местности указывает о существовании границы участка более 15 лет, а также этот факт подтверждается выпиской из протокола общего собрания.

Кроме того, согласно статье 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также – образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Сергиево-Посадского района Московской области, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы участка в соответствии с действующим законодательством не установлены, что следует из выписки ЕГРН (л.д.6).

В мае 2023 года истец обратилась в правление СНТ «Заря» с заявлением об увеличении ее садового участка за счет земель общего пользования, по сути – за приведением в соответствие и оформлением права собственности на фактически занимаемый более 15 лет земельный участок общей площадью 1 254 кв. м, в том числе 600 кв. м, указанных выше. Решением общего собрания членов СНТ «Заря» от 27.05.2023 года Марковой Н.В. согласовано увеличение ее садового участка путем выделения дополнительного земельного участка площадью 654 кв. м. из земель общего пользования (л.д.7).

При этом, из свидетельства о праве собственности на землю следует, что земли общего пользования принадлежат товариществу «Заря» на праве собственности (л.д.63).

Исходя из планов границ землеотвода, земли, на которые претендует истец, располагаются на землях товарищества (л.д.66, 71).

Заявленные истцом требований представляют собой, по сути, формирование нового участка в результате перераспределения земель общего пользования СНТ «Заря» с участком истца.

Указанным права иных лиц не затрагиваются, поскольку прирезка согласована общим собранием членов товарищества.

Наличие территориальных споров судом не установлено, а участвующими в деле лицами, в том числе, смежным землепользователем – третьим лицом Ивановым Ю.И. как собственником участка с кадастровым номером № – не заявлено.

При таких обстоятельствах, в том числе, в связи с признанием ответчиком иска, требования Марковой Н.В. подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования маркова (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) к СНТ «Заря» (<данные изъяты>) об установлении границ земельного участка, признании права собственности на участок удовлетворить.

    Признать за маркова (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) право собственности на земельный участок площадью 654 кв. м, выделенный ей из земель общего пользования СНТ «Заря» решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по фактическому пользованию с учетом дополнительно предоставленных земель в площади 1 254 кв. м в соответствии со следующими геодезическими данными в системе координат МСК-50:

обозначение характерных точек границ	координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к государственному кадастровому учету изменений в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2024 года.

        Судья    -    О.О. Соболева