Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2024 (2-684/2023;) ~ М-551/2023 от 15.12.2023

Дело № 2-123/2024

УИД № 24RS0003-01-2023-001286-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта                            16 января 2024 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

с участием представителя истца Устиновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения» к Рудольф ФИО7 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось в суд с иском к Рудольф Л.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что Рудольф Л.А. 13.11.2009 обратилась в отдел социальной защиты населения администрации Балахтинского района с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как родителю военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. С 01.01.2020 года полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе, назначении ежемесячной денежной выплаты как родителю военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, осуществляет КГКУ «УСЗН» в лице его территориальных отделений. На территории Балахтинского района указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по Балахтинскому району. В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1068 «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной систем других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», в случае, если граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, одновременно имеют право на ежемесячную денежную выплату (ежемесячную денежную компенсация ежемесячное пособие) согласно иному нормативному правовому акту независимо от оснований, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"), им предоставляется ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом края или ежемесячная денежная выплата (ежемесячная денежная компенсация, ежемесячное пособие) согласно иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. На основании заявления Рудольф Л.А. и протокола назначения от 17.11.2009, ей с 01.12.2009 была назначена ежемесячная денежная выплата родителям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), как родителям погибшего сына Рудольфа С.Э. 08.09.2007 во время прохождения военное службы. Данная выплата ежемесячно перечислялась на расчетный счет Рудольф Л.А. 02.11.2022 в территориальное отделение обратилась Рудольф Л.А., сообщив что отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ей назначена ежемесячная денежная компенсация членам семей военнослужащих, погибших в мирное время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении и отдельных выплат» (далее-Постановление) и сделан перерасчет с 01.01.2012. Рудольф Л.А., обратилась в территориальное отделение с целью назначения и выплаты недополученной денежной компенсации в соответствии с Постановлением на умершего мужа, так как до 01.01.2022 назначение и выплату этой компенсации осуществляло территориальное отделение. Согласно ст. 4.1 информация о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, установленных в соответствии с Законом № 4-1068, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". ПФР РФ обязан проверять предоставленную гражданином информацию из информационных систем, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, либо поступление необходимой информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия от органов и (или) организаций, однако в адрес КГКУ «УСЗН» уведомления, запросы и иная информация не направлялась. Таким образом, для подтверждения сведений о назначении Рудольф Л.А. второго вида выплат, территориальным отделением 03.11.2022 был сделан запрос в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю. Ответ на запрос от 09.11.2022 подтвердил информацию о назначении Рудольф Л.А. с 01.01.2012 ежемесячной денежной компенсации членам семей военнослужащих, погибших в мирное время в соответствии с Постановлением. В связи с этим территориальным отделением принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Красноярского края, с 01.01.2012, так как назначение ежемесячной денежной компенсации по Постановлению значительно выгоднее для получателя, а получение двух выплат запрещено законодательно: выплата денежной компенсации по Закону Красноярского края осуществляется за счет средств краевого бюджета, а по Закону № 142-ФЗ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. На основании этого был произведен перерасчет выплаты и выявлена переплата в сумме 275511 рублей 22 копейки. В адрес Рудольф Л.А. территориальным отделением направлены письма 19.04.2022 №202, 01.06.2023 №302 о возврате незаконно полученных денежных средств в размере 275551 рублей 22 копейки. Однако, по настоящее время денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили. Просит суд взыскать с Рудольф Л.А. сумму неосновательного обогащения в размере 275511 рублей 22 копейки в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения», а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5955 рублей.

В судебном заседании представитель истца Устинова И.Л. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Рудольф Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

В силу ст.233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело с согласия истца в отсутствие ответчика Рудольф Л.А. в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" (подписан Губернатором Красноярского края 27.12.2007), право на получение дополнительных мер социальной поддержки имеют члены семей военнослужащих: родители; вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак.

Если граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Законом, одновременно имеют право на ежемесячную денежную выплату (ежемесячную денежную компенсацию, ежемесячное пособие) согласно иному нормативному правовому акту независимо от оснований, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"), им предоставляется ежемесячная денежная выплата в соответствии с настоящим Законом или ежемесячная денежная выплата (ежемесячная денежная компенсация, ежемесячное пособие) согласно иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

В силу ч.4 ст. 4 Закона Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1068 граждане, которым выплачивается ежемесячная денежная выплата, обязаны сообщать уполномоченной организации об обстоятельствах, влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату, в течение 10 дней с момента наступления этих обстоятельств.

В случае переплаты гражданину сумм ежемесячных денежных выплат они подлежат добровольному возврату в краевой бюджет либо взыскиваются в судебном порядке (ч.6 ст. 4 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно п. 20 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации получатели ежемесячной денежной компенсации своевременно информируют соответствующий уполномоченный орган об изменении сведений, являющихся основанием для прекращения или пересмотра выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении № Рудольф Л.А. является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 08.09.2007 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-СП №.

Согласно справки Военного комиссариата Балахтинского района Красноярского края от 21.10.2009 № 424, а также выписки из Приказа командира войсковой части 5686 от 11.09.2007, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старший водитель ремонтной роты умер 08.09.2007 года в результате технического электроожога, исключен из списков личного состава войсковой части и всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

13.09.2009 года Рудольф Л.А. обратилась в отдел Социальной защиты населения администрации Балахтинского района о предоставлении ежемесячной денежной выплаты члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей.

Согласно протоколу назначения ежемесячной денежной выплаты от 17.11.2009 года, Рудольф Л.А. назначена ежемесячная денежная выплата как члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей, размер выплаты 1520 руб.

03.11.2022 года ТО КГКУ «УСЗН» направлен запрос в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении Рудольф Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иных ежемесячных денежных выплат (ежемесячных денежных компенсаций, ежемесячных пособий) с целью исключения двойных выплат.

Согласно ответу ОПФР по Красноярскому краю в ходе контрольных мероприятий установлен факт обращения гр. Рудольф Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. за назначением ежемесячной денежной компенсации в рамках Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации». По заявлению от 28.07.2022 принято решение от 01.08.2022 о назначении вышеуказанной компенсации. Выплата установлена с 01.01.2012 г. по бессрочно.

По информации ОСФР по Красноярскому краю от 06.09.2023 года Рудольф Л.А. на основании личного заявления от 28.07.2022 установлена ежемесячная денежная компенсация с 01.01.2012 года, размер которой с 01.01.2023 года по настоящее время составляет 10961,05 руб.

В адрес ответчика Рудольф Л.А. КГКУ «УСЗН» направлялись уведомления о выявленной переплате пособия в размере 275511,22 рублей с требованием оплатить возникшую переплату 19.04.2023 года № 202 и 01.06.2023 № 302.

До настоящего времени излишне перечисленные денежные средства в размере 275511,22 рублей ответчиком не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, выплата Рудольф Л.А. ежемесячной денежной компенсации в рамках Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации» являлось основанием к прекращению ранее назначенной выплаты, что исключает ее неосведомленность об изменении обстоятельств, явившихся поводом к назначению компенсации.

Согласно сведений КГКУ «УСЗН» Рудольф Л.А. в период с 01.01.2012 года по 31.10.2022 года была выплачена ежемесячная денежная выплата члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей, в сумме 275511,22 рублей.

Таким образом, в период с 01.01.2012 года по 31.10.2022 года отсутствовали основания для получения Рудольф Л.А. ежемесячной денежной выплаты члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей, следовательно, денежная выплата за указанный период в сумме 275511,22 рублей является неосновательным обогащением, поскольку была начислена и перечислена Рудольф Л.А. после назначения ежемесячной денежной компенсации в рамках Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации», в связи с чем суд взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с Рудольф Л.А. в пользу КГКУ «УСЗН» возврат государственной пошлины в размере 5955 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» удовлетворить.

Взыскать с Рудольф ФИО8 в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» сумму неосновательного обогащения в размере 275511 рублей 22 копейки, возврат государственной пошлины в размере 5955 рублей, всего 281466 (двести восемьдесят одну тысячу четыреста шестьдесят шесть) рублей 22 копейки.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024