Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3119/2023 ~ М-1468/2023 от 09.03.2023

Дело №2-3119/2023

16RS0046-01-2023-002663-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Шепыневой Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Е.В. Шепынева обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

... Е.В. Шепынева обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от ... года № ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. В специальный стаж включено 24 года 02 месяца 12 дней, при этом не был включен период работы в должности учителя начальных классов в специальной (коррекционной) школе для слепых и слабовидящих детей №... с ... по ....

Е.В. Шепынева полагает, что оспариваемое решение в части не включения указанного периода является неправомерным.

Пенсионным органом не включен в специальный стаж периоды работы заявителя с ... по ... в должности учителя начальных классов в специальной (коррекционной) школе для слепых и слабовидящих детей №..., поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица учреждение зарегистрировано ....

Согласно трудовой книжкеЕ.В. Шепынева на основании приказа №... принята в Специальную (коррекционную) школу для слепых слабовидящих детей №... на должность учителя с ..., с ... по ... работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с ... по настоящее время на основании Приказа Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... года №...-к работает в качестве директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Казанская школа №... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Указывается, что за указанные периоды работы Е.В. Шепынева выполняла норму рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с Уставом учреждение Специальная (коррекционная) школа для слепых слабовидящих детей №... Ново-Савиновского района г.Казани является муниципальным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и учреждена Постановлением Главы администрации г.Казани от 27 октября 2001 года №2277.

В соответствии с Постановлением Главы администрации г.Казани от 27 октября 2001 года №2277 с 01 ноября 2001 года организован учебно-воспитательный процесс.

Е.В. Шепынева указывает, что факт работы в указанных должностях и учреждении подтверждается трудовой книжкой, справкой ГБОУ «Казанская школа №... для детей с ограниченными возможностями здоровья», Справкой Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... года №....

Указывается, что поскольку в спорные периоды заявитель осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, которое является общеобразовательным, а также за указанные периоды уплачивались страховые взносы, периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов в специальной (коррекционной) школе для слепых и слабовидящих детей №... подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы необходимый 25 летний страховой стаж выработан ..., следовательно срок назначения страховой пенсии ....

Руководствуясь изложенным, истец Е.В. Шепынева просит суд включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ... по ... вдолжности учителя начальных классов в специальной (коррекционной)школе для слепых и слабовидящих детей №....Признать право на досрочную страховую пенсию по старостив связи с осуществлением педагогической деятельности с ....Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан в свою пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца Е.В. Шепыневой, Г.М. Янгильдина исковые требования поддержала, дополнив требованием о возмещении расходов по оплате юридических услуг в сумме 15000 руб., расходов по нотариальному удостоверению доверенности в сумме 1900 руб.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6, 7 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки должностей и учреждений, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665).

Согласно Постановлению № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (ранее Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, Постановление СМ РСФСР № 463 от 06.09.1991 г. и Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком предусматриваются должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию, и учреждения, где должна протекать указанная педагогическая деятельность. Вышеназванные Список и Правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Перечни, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397(ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984)"О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"), Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463(ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из материалов дела усматривается, что ... года Е.В. Шепынева обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... в назначении пенсии Е.В. Шепыневой отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.По состоянию на ... выработано 23 года 3 месяца 16 дней, а при условии дополнения межрасчетного периода с ... по ... и при отсутствии отвлечений, стаж на соответствующих видах работ составит 24 года 2 месяца 12 дней.

Согласно трудовой книжке Е.В. Шепынева на основании приказа № ... принята в Специальную (коррекционную) школу для слепых слабовидящих детей № ... на должность учителя с ... года, с ... года по ... года работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с ... по настоящее время на основании Приказа Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... года № ...-к работает в качестве директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Казанская школа № ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лицСпециальная (коррекционная) школа для слепых и слабовидящих детей № ... какобразовательное учреждение для детей создано 28 октября 2002года изарегистрированокак государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Казанскаяшкола № ... длядетейсограниченнымивозможностями здоровья".

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... года по ... года в должности учителя начальных классов в специальной (коррекционной) школе для слепых и слабовидящих детей №..., суд исходит из того, что регистрация в качестве юридического лица образовательного учреждения лишь ... года не может ограничивать право заявителя на льготную пенсию, поскольку соответствующим Списком и Правилами исчисления стажа не предусмотрено ограничение в праве на пенсию в связи с отсутствием документов, подтверждающих статус юридического лица у средней школы. Юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не правовой статус учреждения.

С учетом включенной в стаж на соответствующих видах работ продолжительности стажа продолжительность педагогического стажа с учетом указанных периодов составляет более 25 лет, что свидетельствует о том, что право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ на момент обращения в пенсионный орган ... года у заявителя не возникло.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Полагая, что расходы истца на оплату юридических услуг доказаны, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части в сумме 10 000 руб., взыскав указанную сумму с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Расходы по нотариальному удостоверению доверенности подлежат возмещению ответчиком в сумме 1900 руб.

В возмещение расходов по оплате государственной пошлины с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Е.В. Шепыневой по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию сумма в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шепыневой Е.В. удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж Шепыневой Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ... года по ... года в должности учителя начальных классов в специальной (коррекционной) школе для слепых и слабовидящих детей № ....

Признать за Шепыневой Е.В. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ... года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Шепыневой Е.В. в возмещение расходов по оплате юридических услуг сумму в размере 10000 руб., в возмещение расходов по нотариальному удостоверению доверенности сумму в размере 1900 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин