Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-358/2022 от 12.08.2022

Дело № 12-358/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Березники                          19 сентября 2022 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу Десятова АА на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края Божко Т.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Березниковского судебного района Пермского края от 03 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... Божко Т.В., и.о. мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... ..... Десятов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Десятов А.А. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой указал, что ..... МРИ ФНС № 17 по Пермскому краю он, как генеральный директор ООО «.....» был привлечен к административной ответственности по ..... КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа. Налоговым органом на момент вынесения постановления не учтено, что он уволен с должности генерального директора ООО «.....» с ...... Он не является субъектом указанного правонарушения, не мог быть привлечен к ответственности в качестве должностного лица. О данном постановлении налогового органа он узнал только ..... при ознакомлении с материалами дела у мирового судьи о привлечении его к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. На постановление МРИ ФНС № 17 по Пермскому краю от ..... им подана жалоба в Мотовилихинской районный суд г. Перми. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Десятов А.А., не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Должностное лицо – старший специалист 2 разряда правового отдела №2 Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю КВ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю МО № от ..... генеральный директор ООО «.....» Десятов А.А. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ..... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Копия постановления ..... заказным почтовым отправлением направлена по адресу регистрации и жительства Десятова А.А. (.....). Иными сведениями о месте жительства Десятова А.А. административный орган не располагал. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ..... имела место неудачная попытка вручения адресату, ..... вручено отправителю. Постановление вступило в законную силу ...... В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежал уплате в течение 60 дней со дня вступления указанного постановления в законную силу (до .....). Сведения о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения постановления отсутствуют.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Десятова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Десятовым А.А. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от .....; копией постановления № начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю МО от .....; списком внутренних почтовых отправлений № от .....; отчетом об отслеживании отправления, справкой о ранее допущенных нарушениях; уведомлением налогового органа от ......

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Десятова А.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Десятова А.А. в его совершении.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод Десятова А.А. о том, что он не получал копию постановления должностного лица от ....., в связи с чем оно не вступило в законную силу, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела: постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю МО № от ....., вынесенное в отношении Десятова А.А. было своевременно направлено по адресу его регистрации и жительства, отчет об отслеживании отправления и сведения о том, что почтовое отправление возвращено отправителю (л.д. 9).

Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, были предприняты все необходимые меры для направления копии данного постановления Десятову А.А., который не получив почтового отправления, распорядился своими процессуальными правами по собственному усмотрению.

В связи с этим, и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 31.10. 2020, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Данную обязанность Десятов А.А. в указанный срок (до ..... включительно) не выполнил, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела также отсутствуют сведения о том, что Десятов А.А. предпринимал меры по исполнению своей обязанности в установленный законом срок. Таким образом, обстоятельства, которые могли бы явиться объективным препятствием для исполнения Десятовым А.А. обязанности по уплате административного штрафа в установленный срок, не представлены, должником не были приняты все зависящие от него меры для исполнения данной обязанности.

Вина Десятова А.А. в совершении указанного административного правонарушения достоверно установлена мировым судьей и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Довод жалобы о том, судом не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что Десятовв А..А. на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении не являлся должностным лицом директором ООО «.....», не может быть принят во внимание, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю МО № от ..... о привлечении Десятова А.А. к административной ответственности вступило в законную силу ......

Таким образом, Десятов А.А. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении Десятова А.А к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Десятову А.А. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 03 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░         (░░░░░░░)                   ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░