Дело № 2-1321/2024
УИД 44RS0001-01-2023-006860-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Серобабы И.А., при секретаре Секановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ОАО «Владпромжелдортранс» о возложении обязанностей устранить нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,
УСТАНОВИЛ:
Костромской транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим исковым заявлением к Открытому акционерному обществу ОАО «Владпромжелдортранс» в лице Костромского филиала, в котором просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на путях необщего пользования, а именно привести в соответствие с п.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.46 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250 ширину плеча балластной призмы для участков звеньевого железнодорожного пути.
В обоснование требований прокурор указывает, что в ходе проведенных надзорных мероприятий были установлены нарушения закона в деятельности Костромского филиала ОАО «Владпромжелдортранс» - владельца железнодорожных путей необщего пользования, в том числе, связанные с нарушением требований п.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.46 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250, поскольку ширина плеча балластной призмы не превышала 200 мм для участков звеньевого дорожного пути. По фактам выявленных нарушений транспортным прокурором внесено представление в адрес ответчика, которым нарушения законодательства не устранены. С учетом изложенного, прокурор просит суд присудить ответчику обязанность исполнить обязательство, предусмотренное законом, установив срок исполнения обязательства – 9 месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта.
Судом к участию в деле в процессуальном статусе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Ространснадзора по СЗ ФО.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании не участвует, представлен отзыв на иск, из содержания которого следует отсутствие мотивированных возражений на требование прокурора, указано на принятие мер к устранению выявленных нарушений, восполнение ширины плеча балластной призмы ответчик намерен производить при благоприятных погодных условиях.
Третье лицо МТУ Ространснадзора по СЗ ФО извещено о времени и месте судебного разбирательства, явка представителя не обеспечена.
Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящее заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание заявленные прокурором фактические обстоятельства, суд признает за прокурором право на предъявления настоящего иска.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» под железнодорожными путями необщего пользования следует понимать железнодорожные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.
В силу требований ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №17-ФЗ), железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.
Требования к технической эксплуатации сооружений и устройств путевого хозяйства предусмотрены Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250 (далее – Правила).
По утверждению прокурора, ответчиком содержание железнодорожных путей необщего пользования осуществляется с нарушением п.46 Правил, предусматривающих, что ширина плеча балластной призмы должна быть не менее 200 мм для участков звеньевого железнодорожного пути.
В ходе надзорных мероприятий выявлено, что за крестовиной стрелочного перевода №4 левая и правая сторона, плечо балластной призмы отсутствует, видны торцы деревянных шпал.
Указанные нарушения установлены прокурором с участием специалиста третьего лица, о чем составлена справка от <дата>, в которой также отражены иные нарушения, не являющиеся предметом настоящего спора.
Транспортным прокурором по фактам выявленных нарушений в адрес ответчика было внесено представление, которое удовлетворено за исключением требования об устранении нарушений п.46 Правил, о чем прокурор информирован письмом от <дата> исх.№.
Вместе с тем, из содержания письма-ответа на представления, отзыва на исковое заявление, следует фактическое признание ответчиком выявленных нарушений, какие-либо возражения относительно фактических обстоятельств нарушений, а также их правовой оценки, в указанных документах отсутствуют.
Суд приходит к выводу, что заявленные прокурором нарушения в деятельности ответчика как владельца пути не общего пользования нашли свое подтверждение в судебном заседании, при этом характер выявленных нарушений свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Доказательств устранения ответчиком нарушений на дату судебного разбирательства в материалы дела не представлено.
Избранный прокурором в данном случае способ защиты нарушенного права в виде возложения на ответчика обязанности совершить суд признает допустимым, соответствующим характеру нарушения материального права.
Суд также полагает, что заявленный прокурором срок устранения нарушений является разумным и обоснованным.
Таким образом, суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры – удовлетворить.
Обязать ОАО «Владпромжелдортранс» в лице Костромского филиала в течение 9 (девяти) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на путях необщего пользования, а именно привести в соответствие с п.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.46 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250 ширину плеча балластной призмы для участков звеньевого железнодорожного пути.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.
Судья И.А. Серобаба
Мотивированное решение изготовлено 15.02.2024.