Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2141/2022 от 23.06.2022

№ 2-2141/2021

64RS0047-01-2021-005424-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашкина Т.В. к Павловой О.П. о признании недействительным решения очередного годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская», проведенного в форме очно-заочного голосования, утвержденного протоколом №, <дата>,

установил:

истец обратился в суд с иском к Павловой О.П. о признании недействительным решения очередного годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская», проведенного в форме очно-заочного голосования, утвержденного протоколом №, <дата>, указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> он узнал от соседей, что в многоквартирном доме, по вышеуказанному адресу проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений, на повестку дня выносились следующие вопросы:

1. Утверждение повестки дня; 2. Утверждение председателя собрания – ФИО4- <адрес>, секретаря собрания ФИО1- <адрес>, наделение их правом подписания протокола; 3. Утверждение счетной комиссии собрания в составе: ФИО3- <адрес>, ФИО2- <адрес>, и наделение их правом по подписанию протокола; 4. Принятие решения о проведении работ по изготовлению проекта по пожарной безопасности согласно предписанию № от <дата>, <данные изъяты> (стоимость работ 273 000 руб.) за счет средств капитального ремонта. 5. Принятие решения о проведении строительно-монтажных работ по модернизации систем холодного водоснабжения МКД (стоимость работ 930 390 руб.) за счет средств капитального ремонта.

Данный протокол считает незаконным (недействительным) поскольку указанное общее собрание было проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Сам он не принимал участие в указанном собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, считает, свои права нарушенными, в связи с чем, <дата> он уведомил собственников данного МКД путем размещения объявления на информационной доске, в котором указал, что готовит обращение в суд для признания недействительным решения о проведении работ по капитальному ремонту МКД <адрес>. Так же он намерен обратиться в Октябрьский районный суд с иском об оспаривании решения от <дата> общего собрания собственников дома. Считает данное решение о проведении работ по капитальному ремонту МКД <адрес> незаконным из-за нарушения процедуры принятия решения общим собранием собственников, нарушение процедуры уведомления собственников о проведении собрания, а так же прав и законных интересов граждан. Он предлагал собственникам <адрес> присоединиться к судебному иску. Для получения информации, имеющей отношение к делу и для подачи искового заявления жильцам, он предлагал обратиться по указанному в объявлении номеру телефона.

В нарушение положений статьи 45 ЖК РФ никаких сообщений о проведении общего собрания собственников помещений с июля по август 2021 года ни он, ни другие собственники помещений данного дома не получали. Соответственно, сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования им нарочно не вручались.

Согласно ч. 3 статьи 46 ЖК РФ решение, принятое на собрании, а также итоги голосования, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путём размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определённом решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений ни почтой, ни путем размещения итогов голосования на информационных досках в подъезде.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно спорного протокола, участие в голосовании приняли собственники, обладающие совокупной площадью 14 095,95 кв.м., что составляет 77,97% от жилой и нежилой площади дома. Однако, ч. 3 ст. 45 и ч.1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, то есть расчет кворума должен проводиться от общей площади всего дома, согласно открытым сведениям и системы ГИС ЖКХ, общая площадь дома составляет 16 399,5 кв.м.

Также, кто из собственников и членов ТСН принимал участие в голосовании и как был произведён подсчёт голосов из протокола не ясно. В связи с чем, невозможно удостовериться собственники ли принимали участие в голосовании.

Кроме того, предусмотренное пп. 12,13 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр. «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» приложение, являющееся обязательным к протоколу общего собрания собственников, в протоколе от <дата> отсутствует.

П. 20 Требований предусматривает, что все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Ни одного из перечисленных обязательных приложений в предоставленном протоколе от <дата> не отражено.

Перечисленные в протоколе работы по капитальному ремонту также не могут быть приняты во внимание, в связи с тем, что в Законе Саратовской области «Об установлении порядка подготовки и утверждения областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» от 17 апреля 2013 года (с изменениями от 17 декабря 2020г.), работы, указанные в протоколе, не предусматривают оплату из средств капитального ремонта.

Так же считает, что решение собрания ничтожным по всем вопросам повестки дня в связи с тем, что собрание было проведено с нарушением установленной Жилищным Кодексом процедуры, решение собрания было принято неправомочным собранием.

На основании изложенного, просит суд признать недействительным решение очередного годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская» утвержденное Протоколом № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от <дата>.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истцом представлено заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, а также рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Павлова О.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям суду не представила.

Представители третьих лиц ТСН «Бахметьевская» и Государственной жилищной инспекции Саратовской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положениями ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2). Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из положений ч. 5, п. 3 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ следует, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ЖК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Ромашкин Т.В. является собственником <адрес>, право собственности зарегистрировано с <дата> (т.1, л.д.15-16).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц управление общим имуществом в многоквартирном <адрес> осуществляется товариществом собственников недвижимости, действующего на основании Устава, являющегося юридическим лицом.

Согласно протоколу № очередного годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования <дата> (т.1, л.д.11-14), следует, что форма проведения общего собрания - очно-заочная, время приема бюллетеней с 08 час. 00 мин. <дата> по 08 час. 00 мин. <дата>, место приема бюллетеней - ящики для сбора показаний в подъездах жилого <адрес>, инициатор общего собрания Павлова О.П. (<адрес>).

Очная часть собрания при совместном присутствии состоялась <дата> в 12 час. 00 мин. На очной части собрания присутствовали 10 собственников и 9 членов ТСН. Кворума не имелось.

Дата и место подсчета голосов с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. <дата>. Кворум имеется по итогам заочного голосования.

Место хранения протокола № от <дата> года - квартира правление ТСН «Бахметьевская» в <адрес>.

Повестка дня общего собрания: 1. Утверждение повестки дня. 2. Утверждение председателя общего собрания ФИО4 (<адрес>), секретаря собрания ФИО1 (<адрес>). 3. Утверждение счетной комиссии собрания в составе ФИО3 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>) и наделение их правом подписи протокола. 4. Принятие решения о проведении работ по изготовлению проекта по пожарной безопасности согласно предписанию № от <дата> <данные изъяты> (стоимость работ 273 000 руб. За счет средств капитального ремонта). 5. Принятие решения о проведении строительно-монтажных работ по модернизации системы холодного водоснабжения МКД (стоимость работ 930 390 руб. За счет средств капитального ремонта).

По всем вопросам повестки дня были приняты решения.

Государственной жилищной инспекцией Саратовской области суду был представлен оригинал протокола № очередного годового общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> со всеми приложениями (в том числе, решения собственников помещений, уведомление о проведении собрания, протокол заседания правления от <дата>, реестр собственников, копия предписания № от <дата>).

Согласно уведомления о проведении общего собрания собственников помещений и членов ТСН в многоквартирном <адрес> собрание состоится при совместном присутствии <дата> в 12ч. во дворе жилого <адрес>. Указана повестка дня, время приема бюллетеней при проведении опроса (заочно)- с 08ч. <дата> до 08ч.<дата>, место приема бюллетеней, а также то, что с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, можно ознакомиться в приемные часы в правлении ТСН «Бахметьевская», по адресу: жилой <адрес>.

Согласно листу регистрации присутствующих на очной части собрания собственников и членов ТСН «Бахметьевская» <дата> присутствовало 10 человек.

Из протокола № очередного годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская» от <дата> следует, что на очной части собрания присутствовали 10 собственников, из них 9 членов ТСН, кворума не имелось, очная часть не правомочна. До присутствующих доведена информация о повестке по всем вопросам, собрание переведено в заочное, о чем свидетельствует уведомление о собрании и лист регистрации собственников на собрании. Так же собственники проинформированы о правильном заполнении бюллетеней.

В соответствии с актом о разложении бюллетеней (листов) решения собственника помещения в почтовые ящики в многоквартирном доме по адресу: <адрес> 16ч по местному времени ФИО3 и ФИО2 разложили бюллетени (листы) решений собственников и членов ТСН «Бахметьевская» общего собрания в почтовые ящики, расположенные в подъездах многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> подъездах. <дата> в 09ч. по местному времени Павлова О.П. и ФИО4 вынули бюллетени решений собственников и членов ТСН «Бахметьевская» общего собрания из ящиков для показаний, расположенных в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> подъездах.

Из чего следует, что процедура проведения общего собрания не была нарушена, иные лица, подтвердившие бы нарушение процедуры проведение общего собрания, к истцу не присоединились, истец доказательств нарушения процедуры суду не представил.

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Из протокола общего собрания следует, что количество голосов по поставленным вопросам в повестке дня, проголосовавших «за» составляет 99,1%, 97,2%, 97,2%, 72,88%, 100% (о проведении строительно-монтажных работ) соответственно.

Представленные бюллетени соответствуют предъявляемым требования: в них указаны сведения о собственниках жилых помещений, кадастровые номера жилых помещений, адреса нахождения собственности, проставлены результаты голосования по всем вопросам, подписи имеются.

Судом проверено участие в голосовании лиц согласно сведениям Единого реестра недвижимости, имеющихся в материалах дела. При этом не установлено голосование лиц, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.

Кворум, рассчитанный при проведении общего собрания, был проверен судом согласно материалам дела, он имелся по всем вопросам.

Поскольку истец в судебное заседание не явился и не уточнил какие подписи и бюллетени он считает недействительными, суд исходит из указанного выше и представленных доказательств, в связи с чем приходит к выводу, что кворум при проведении общего собрания имелся, потому решение общего собрания недействительным не является.

В связи с чем удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ромашкина Т.В. к Павловой О.П. о признании недействительным решения очередного годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская», проведенного в форме очно-заочного голосования, утвержденного протоколом №, <дата> отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года.

Судья                М.Н. Маштакова