Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1722/2021 от 23.01.2021

Судья Безденежный Д.В. дело № 33а-1722/2021 (2а-2590/2020)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 16 февраля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

    председательствующего Вачковой И.Г.,    

    судей     Лазаревой М.А.,    Житниковой О.В.    

    при секретаре Моревой Н.П.    

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Вагизова А.А. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 19 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Вагизову А.А. о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указала, что Вагизов А.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, является налогоплательщиком в отношении принадлежащего ему имущества. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, ему было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. Однако ответчиком уплата начисленного налога не произведена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просили суд взыскать с Вагизова А.А. недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 446 рублей и пени в размере 864 рубля 82 копейки; а также по земельному налогу для физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 546 рублей и пени в размере 6 рублей 43 копейки, а всего 74 863 рубля 25 копеек.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 19 ноября 2020 года исковые требования МИФНС России №15 по Самарской области удовлетворены. С Вагизова А.А., проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 446 рублей и пени в размере 864 рубля 82 копейки, недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 546 рублей и пени в размере 6 рублей 46 копеек.

Также с Вагизова А.А., проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 445 рублей 89 копеек

В апелляционной жалобе административный ответчик Вагизов А.А. просит отменить решение суда как незаконное, постановив новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – пункт 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Положениями п. п. 1, 2 ст. 390 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения согласно ст. 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела следует, что Вагизов А.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион; а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются карточками учета транспортного средства и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений вышеуказанных норм, Вагизов А.А. является налогоплательщиком транспортного и земельного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику Вагизову А.А. налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 446 рублей и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 546 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в налоговом уведомлении срок Вагизов А.А. не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 73446, 00 рублей и пени в размере 864,82 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 546,00 рублей и пени в размере 6,43 рублей; и установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес>- мировым судьей судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция, в установленный законом срок, обратилась в суд с административным иском о взыскании с Вагизова А.А. обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.

Удовлетворяя административное исковое заявление налоговой инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога Вагизовым А.А. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом соблюден.

Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени является правильным и административным ответчиком не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Вагизова А.А. о том, что судом первой инстанции не рассмотрен вопрос, пропущен ли налоговым органом срок обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, не могут быть приняты во внимание, поскольку как усматривается из обжалуемого решения, судом первой инстанции было установлено, что обращение налогового органа к мировому судье последовало в пределах установленного срока.

Кроме того, в адрес Ставропольского районного суда <адрес> налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, срок для обращения в суд с заявленными требованиями, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Вагизов А.А. не был извещен о дате судебного заседания, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются судебной повесткой, направленной по адресу регистрации административного ответчика об извещении на ДД.ММ.ГГГГ на 11.00 часов и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому судебная повестка вручена Вагизову А.А.- ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия, обсуждая доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что судом исследованы и оценены все представленные сторонами доказательства, на них основаны выводы суда об обстоятельствах дела, в связи с чем у судебной коллегии оснований для иной оценки доказательств не имеется.

Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 19 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вагизова А.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи