Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-539/2023 ~ М-240/2023 от 15.03.2023

Дело №2-539/2023

№___

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата> <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарем ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат, связных с компенсационными выплатами,-

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с названным иском, указав, что ФИО2, <Дата> года рождения, уроженец <адрес> Республики Таджикистан, <Дата> обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». В заявление ФИО1 включил четверых членов семьи, переселяющихся в Российскую Федерацию совместно с участником Государственной программы: жену - ФИО9 Мухайё Бахроновну, <Дата> года рождения, мать - ФИО3, <Дата> года рождения, сестру - ФИО4, <Дата> года рождения, сестру - ФИО5, <Дата> года рождения. Департаментом труда и социального развития <адрес> по результатам рассмотрения заявления об участии в Государственной программе принято решение от <Дата> №___ о соответствии ФИО1 требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2021 годы государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения <адрес> на <Дата> годы». С учетом решения уполномоченного органа, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> <Дата> принято решение о выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы. На имя ФИО1 оформлено свидетельство серии СС №___ сроком действия с <Дата> по <Дата>, ФИО1 <Дата> поставлен на учет в УМВД России по <адрес> в качестве участника Государственной программы. Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> <Дата> ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 0519 №___. ФИО1 получены компенсационные выплаты, предусмотренные подпунктами «б», «в» пункта 20 Государственной программы, в отношении себя и члена семьи (сестра - ФИО4) в размере 121600,00 рублей (платежное поручение от <Дата> №___), из них: компенсация расходов на уплату государственной пошлины в отношении члена семьи (сестра - ФИО4) в размере 1600,00 рублей; подъемные (первый этап пособия на обустройство) в отношении себя и члена семьи (сестра - ФИО4) в размере 120000,00 рублей, из которых в отношении себя - 50000,00 рублей, в отношении члена семьи -70000,00 рублей. При проверке по информационным учетам МВД России установлено, что ФИО1 неоднократно (два раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации (<Дата> и <Дата> в соответствии с частью 4 статьи 18,9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000,00 рублей за каждое правонарушение). Решением УМВД России по <адрес> от <Дата> ФИО1 аннулировано свидетельство участника Государственной программы на основании подпункта «ж» пункта 25 Государственной программы, в связи с неоднократным (два и более раза) привлечением в течение одного года к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. В адрес ФИО1 направлено уведомление от <Дата> об аннулировании свидетельства участника Государственной программы направлено. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В установленный законодательством Российской Федерации срок, который не должен превышать 90 дней со дня направления уведомления о возмещении понесенных государством затрат, ФИО1 не возвратил указанные выше денежные средства. На основании изложенного, ссылаясь на п.28, п.29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», просит взыскать с ФИО6 в пользу УМВД России по <адрес> затраты, связанные с компенсационными выплатами, предусмотренными пунктом 20 Государственной программы, в размере 121600 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту его регистрации, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

С учетом изложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от <Дата> N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата> N 7.

В соответствии в с п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется в том числе в случае, если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является аннулирование свидетельства участника Государственной программы.

ФИО1, являясь уроженцем <адрес> Республики Таджикистан, <Дата> обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в которое включил в качестве членов своей семьи супругу, мать и двух сестер.

Департаментом труда и социального развития <адрес> по результатам рассмотрения заявления об участии в Государственной программе принято решение от <Дата> №___ о соответствии ФИО1 требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2021 годы государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения <адрес> на <Дата>

На основании указанного решения, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> <Дата> принято решение о выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы. На имя ФИО1 оформлено свидетельство серии СС №___ сроком действия с <Дата> по <Дата>.

ФИО1 <Дата> поставлен на учет в УМВД России по <адрес> в качестве участника Государственной программы. Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> <Дата> ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 0519 №___. ФИО1 получены компенсационные выплаты, предусмотренные подпунктами «б», «в» пункта 20 Государственной программы, в отношении себя и члена семьи (сестра - ФИО4) в размере 121600,00 рублей (платежное поручение от <Дата> №___), из них: компенсация расходов на уплату государственной пошлины в отношении члена семьи (сестра - ФИО4) в размере 1600,00 рублей; подъемные (первый этап пособия на обустройство) в отношении себя и члена семьи (сестра - ФИО4) в размере 120000,00 рублей, из которых в отношении себя - 50000,00 рублей, в отношении члена семьи -70000,00 рублей.

В дальнейшем, в ходе проверки по информационным учетам МВД России выявлено, что ФИО1 неоднократно (два раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации <Дата> и <Дата> в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000,00 рублей за каждое правонарушение.

Решением УМВД России по <адрес> от <Дата> ФИО1 аннулировано свидетельство участника Государственной программы на основании подпункта «ж» пункта 25 Государственной программы, в связи с неоднократным (два и более раза) привлечением в течение одного года к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца затрат, связанных с компенсационными выплатами, предусмотренными пунктом 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в размере 121600 рублей.

На основании части 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Партизанского городского округа <адрес> государственная пошлина в размере 3632 рубля.

Руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат, связных с компенсационными выплатами - удовлетворить.

Взыскать с ФИО6, <Дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, паспорт серии №___, в пользу УМВД России по <адрес>, №___, затраты, связанные с компенсационными выплатами, предусмотренными пунктом 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в размере 121600 рублей.

    Взыскать с ФИО6, <Дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, паспорт серии №___ №___, в доход бюджета Партизанского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 3632 рубля.

Копию заочного решения направить ответчику и разъяснить, что он имеет право подать в Партизанский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истец вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято <Дата>

Судья                                                                     Литвишко Е.В.