Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1119/2021 ~ М-1002/2021 от 23.04.2021

Дело <номер изъят>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Галимов М.И., при ведении протокола судебного заседания Саидовой К.И., в отсутствие представителей административного истца прокурора г.Дербент и административного ответчика МУП «Дербентгорснаб», просившие рассмотреть дело без их участия, а также в отсутствие представителя заинтересованного лица МБОУ «Гимназия № 3», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Дербент к муниципальному автономному учреждению «Дербентгорснаб» с требованиями обязать устранить выявленные нарушения действующего законодательства, а именно: использовать инвентарь по назначению, формы журналов (брокеражный сырой и готовой продукции) привести в соответствии санитарным требованиям, обеспечить аптечку для оказания первой медицинской помощи в пищеблоке, в складском помещении для хранения продуктов питания, установить прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Дербент обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению «Дербентгорснаб» с требованиями обязать устранить выявленные нарушения действующего законодательства, а именно: использовать инвентарь по назначению, формы журналов (брокеражный сырой и готовой продукции) привести в соответствии санитарным требованиям, обеспечить аптечку для оказания первой медицинской помощи в пищеблоке, в складском помещении для хранения продуктов питания, установить прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой города совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере организации питания в образовательных организациях г.Дербента и Дербентского района, в ходе которой установлено следующее.

Так, ранее в 2020 году специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте проведена проверка в МБОУ «Гимназия №3» в ходе которой выявлены следующие нарушения:

инвентарь промаркирован, не используется по назначению;

формы журналов не соответствует санитарным требованиям;

нет аптечки для оказания первой медицинской помощи в пищеблоке;

в складском помещении для хранения продуктов питания, отсутствует прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

Выявленные правонарушения являются нарушением п. 4.6.2, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.1, 2.19, 3.2, 3.8, 3.13, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», «МР ДД.ММ.ГГГГ-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации», ст. 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки виновные лица привлечены к административной ответственности.

Помощник прокурора <адрес изъят> ФИО3 просил рассмотреть иск в его отсутствие, а также удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МАУ «Дербентгорснаб» ФИО4 Исковое заявление заместителя прокурора поддержала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица, МБОУ «Гимназия <номер изъят>» <адрес изъят>, надлежаще извещенный, в суд не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав участников процесса, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой города совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере организации питания в образовательных организациях <адрес изъят> и <адрес изъят>.

В 2021 году специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> проведена проверка в МБОУ «Гимназия <номер изъят>» в ходе которой выявлены следующие нарушения:

инвентарь промаркирован, не используется по назначению;

формы журналов не соответствует санитарным требованиям;

нет аптечки для оказания первой медицинской помощи в пищеблоке;

в складском помещении для хранения продуктов питания, отсутствует прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

Выявленные правонарушения являются нарушением п. 4.6.2, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.1, 2.19, 3.2, 3.8, 3.13, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», «МР ДД.ММ.ГГГГ-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций.

Методические рекомендации», ст. 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения не устранены.

В силу ст.28 Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности и создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ст.41 Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с постановлением администрации ГО «<адрес изъят>» «О создании МАУ «Дербентгорснаб» обязанность в сфере организации питания в образовательных учреждениях <адрес изъят> возложена на МАУ «Дербентгорснаб».

В соответствии с постановлением администрации ГО «<адрес изъят>» «О передаче имущества пищеблоков в безвозмездное пользование МАУ «Дербентгорснаб» имущества пищеблоков образовательных учреждениях <адрес изъят> передано в безвозмездное пользование МАУ «Дербентгорснаб».

В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из ч. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Таким образом, требования заместителя прокурора <адрес изъят> основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора г. Дербент к муниципальному автономному учреждению «Дербентгорснаб» с требованиями обязать устранить выявленные нарушения действующего законодательства, а именно: использовать инвентарь по назначению, формы журналов (брокеражный сырой и готовой продукции) привести в соответствии санитарным требованиям, обеспечить аптечку для оказания первой медицинской помощи в пищеблоке, в складском помещении для хранения продуктов питания, установить прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха удовлетворить.

Обязать МАУ «Дербентгорснаб» устранить выявленные в МБОУ «Гимназия №3» нарушения действующего законодательства, а именно:

использовать инвентарь по назначению;

формы журналов (брокеражный сырой и готовой продукции) привести в соответствии санитарным требованиям;

обеспечить аптечку для оказания первой медицинской помощи в пищеблоке;

в складском помещении для хранения продуктов питания, установить прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ, решение судом принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                Галимов М.И.