Дело: №5-855/2021
Поступило в суд: 16.11.2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Советский районный суд г.Новосибирска
(630090, г.Новосибирск, ул.Кутателадзе, д.16а)
29 ноября 2021 года г.Новосибирск
Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,
при секретаре Бурлаченко О.Д.,
с участием лица, привлекаемого к ответственности - Тарасова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ТАРАСОВА Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.11.2021, установленный 10.11.2021 в 14 часов 45 минут по <адрес> Тарасов Е.В. находился в помещении магазина «Ярче», расположенном по вышеуказанному адресу, и не выполнил требования Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно - находился в вышеуказанном общественном месте без гигиенической маски, чем нарушил требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с последующими изменениями), постановления Губернатора Новосибирской области №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями), постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями), постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 (с последующими изменениями) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Тарасов Е.В. свою вину признал в полном объеме; в содеянном раскаялся; пояснил, что он является инвалидом II группы; травма получена им в связи с участием в боевых действиях.
Из объяснений Тарасова Е.В. от 10.11.2021, полученных в соответствии с требованиями закона, следует, что в указанное время он действительно находился в помещении магазина«Ярче», расположенном <адрес>, без гигиенической маски, так как отвлекся и забыл её надеть; вину признал.
Вина Тарасова Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 10.11.2021;
- рапортом полицейского ОР ППСП отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску О.В. от 10.11.2021 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;
- объяснением самого Тарасова Е.В. от 10.11.2021;
- фототаблицей, из которой следует, что Тарасов Е.В. находился в помещении магазина без гигиенической маски.
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, и позволяет суду прийти к следующим выводам.
Постановлением Главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность обеспечения высшим должностным лицом субъекта РФ комплекса мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.
Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с последующим изменениями), в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области с 14-00 часов 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями) в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствии, приняты отдельные ограничительные меры с 20-00 часов 31.03.2020 до 24-00 часов 30.11.2021, в том числе, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области постановлено пользоваться гигиеническими масками при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
По мнению суда, Тарасов Е.В. в вышеуказанный период времени не выполнил требования Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно - находился 10.11.2021 в 14 часов 45 минут в общественном месте – в помещении магазина «Ярче», расположенном <адрес>, без гигиенической маски, при этом, он осознавал, что своими действиями умышленно нарушает установленные Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, и в нарушение требований Постановления Губернатора Новосибирской области №48 (с последующими изменениями) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств».
Протокол об административном правонарушении в отношении Тарасова Е.В. составлен с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из указанного протокола и свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.
Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Тарасова Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.
Действия Тарасова Е.В. признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Тарасова Е.В., его имущественное положение, всю совокупность обстоятельств дела, смягчающие по делу обстоятельства: признание им своей вины; раскаяние в содеянном; наличие инвалидности, ввиду полученной в ходе боевых действий при защите интересов Российской Федерации военной травмы; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и всю совокупность обстоятельств дела, суд считает, что цели административного наказания в отношении Тарасова Е.В. могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде предупреждения, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ТАРАСОВА Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: А.Ю.Панова