Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1466/2019 ~ М-1368/2019 от 27.08.2019

Дело № 2-1466/2019

34RS0019-01-2019-002087-80

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2019 г.                                                               г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суворина А.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Золотаревой В. И. о взыскании начислений за несанкционированное потребление, стоимость услуг по отключению, ущерба причиненного несанкционированным подключением,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании начислений за несанкционированное потребление, стоимость услуг по отключению, ущерба причиненного несанкционированным подключением.

В обоснование своих требований указал, что Общество является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории ...., в том числе поставляет газ в квартиру, расположенную по адресу: .....

Ответчику 2012 году были произведены работы по отключению газоснабжения квартиры, в связи с наличием задолженности.

В результате проверки по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ было установлено самовольное подключение газового оборудования в домовладение к газораспределительной сети. Данное подключение является несанкционированным, о чем составлен акт.

Несанкционированное подключение устранено ДД.ММ.ГГГГ методом установки заглушки, стоимость услуги по прейскуранту составляет 790 рублей.

Согласно расчету произведенному по мощности внутридомового газового оборудования, начисление размера платы за период несанкционированного подключения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 187379 рублей 89 копеек.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать Золотаревой В. И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» денежные средства в сумме 189237 рублей 21 копейку, из которых доначисление размера платы за поставленный природный газ за несанкционированное подключение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 187379 рублей 89 копеек; стоимость работ по отключению 790 рублей; ущерб причиненный поломкой УЗК в сумме 1059 рублей 32 копейки; судебные расходы в сумме 8 рублей; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4984 рубля 74 копейки.

Истец о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об смс-извещении, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении представитель по доверенности просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

С учетом п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, поскольку стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Золотарева В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, возражений по сути иска суду не представила и о причинах неявки в суд, суд в известность не поставила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства.

Надлежащее извещение ответчика подтверждается вернувшейся в суд заказной судебной корреспонденцией, направляемой судом по адресу его регистрации и фактического места проживания с отметкой в уведомлении об истечении срока хранения в почтовом отделении.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда    РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При этом, положение ст. 165.1 ГК РФ применяется к судебным извещениям и вызовам.

При изложенном, судом и почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчиков о дате, времени и месте судебного заседания. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо.

В данном случае извещение адресатам не было вручено по обстоятельствам, зависящим от них. Данных о принятии им мер к информированию почтового отделения связи по месту регистрации о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения, материалы дела не содержат.

В свою очередь, информация о рассмотрении дела размещена в сети Интернет на официальном сайте Камышинского городского суда ...., что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ст. 165.1 ГК РФ, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, не располагая сведениями об уважительных причин неявки ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Золотаревой В.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу части 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственники жилого помещения несут бремя содержания данного помещения (ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, лица, вселенные собственником в жилое помещение, являются членами его семьи (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 года N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В силу п. 21 названного Постановления Правительства РФ абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п. 40, 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В случае несвоевременного выполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) выполнения ее не в полном объеме, гражданам, несвоевременно и (или) не полностью внесшим плату за жилое помещение и коммунальные услуги производится начисление пени (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории ...., в том числе поставляет газ в квартиру, расположенную по адресу: 4 мкр. .....

Указанная квартира принадлежит на праве собственности ответчику: Золотаревой В. И., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно акту выполненных работ по установке УЗУ от ДД.ММ.ГГГГ собственнику квартиры по адресу: 4 мкр. .... произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального запорного устройства (УЗУ).

В результате планового осмотра по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что установленные на газовую плиту и водонагреватель проточный (колонка) ДД.ММ.ГГГГ универсальные запорные корпуса (УЗК) отсутствуют, ранее перекрытые краны находятся в открытом положении, данное подключение является несанкционированным, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость Универсальных запорных корпусов диаметром 15 мм. и 20 мм составляет 1059 рублей 32 копейки.

Как усматривается из представленного истцом акта 43/22 от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Газпром газораспределение Волгоград» произведено отключение поставки газа путем установки заглушки.

Согласно расчету, произведенному по мощности внутридомового газового оборудования, начисление размера платы за период несанкционированного подключения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 187379 рублей 89 копеек.

В соответствии с п. 1.1.1 приложения № ...., утвержденного приказом ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ № .... услуги по отключению и подключению газа к дому и по оказанию услуг от ДД.ММ.ГГГГ методом установки заглушки составляет 790 рублей.

Оснований не согласиться с представленными истцом в материалы дела расчетами у суда не имеется, поскольку они соответствуют положениям закона, фактическим обстоятельствам дела, сформированы с учетом розничных цен на момент образования задолженности и верен арифметически.

В Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 549, порядок расчета в случаях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не предусмотрен.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14 в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, были даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подпункты 10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 Кодекса газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителям коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Учитывая, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат механизма определения объема газа, потребленного абонентом в результате его несанкционированного вмешательства, применению подлежит п. 62 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу, что с Золотаревой В.И. подлежит взыскать задолженность в размере 189237 рублей 21 копейку, из которых: доначисление размера платы за поставленный природный газ за несанкционированное подключение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 187379 рублей 89 копеек; стоимость работ по отключению 790 рублей; ущерб причиненный поломкой УЗК в сумме 1059 рублей 32 копейки; судебные расходы в сумме 8 рублей; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4984 рубля 74 копейки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Истцом при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4984, 89 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, и объема удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Золотаревой В. И. о взыскании начислений за несанкционированное потребление, стоимость услуг по отключению, ущерба причиненного несанкционированным подключением, удовлетворить.

Взыскать с Золотаревой В. И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» денежные средства в сумме 189237 рублей 21 копейку, из которых: доначисление размера платы за поставленный природный газ за несанкционированное подключение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 187379 рублей 89 копеек; стоимость работ по отключению 790 рублей; ущерб причиненный поломкой УЗК в сумме 1059 рублей 32 копейки; судебные расходы в сумме 8 рублей; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4984 рубля 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                   А.В. Суворин