Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2024 от 10.06.2024

Мировой судья: Кольчикова Л.К.

Дело № 12-26/2024

УИД 19MS0026-01-2024-001766-37

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

11 июля 2024 года с. Аскиз

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Стулова А.А.,

при секретаре Малыхиной Ю.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черепановой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 22 мая 2024 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора муниципального казенного учреждения культуры Центра досуга п. Аскиз Черепановой А.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 22 мая 2024 года директор МКУК Центра досуга п. Аскиз Черепанова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Аскизский районный суд, Черепанова А.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, и прекращении производства по делу, указывая, что она не была извещена о времени месте рассмотрения дела мировым судьей, почтовое направление было получено лицом, не уполномоченным на получении почтовой корреспонденции. Кроме того, в указанный период она находилась в учебном отпуске в г. Абакане.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Черепанова А.А., являясь директором МКУК Центра досуга п. Аскиз, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, рп Аскиз, ул. Советская, д. 2Е, в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) в срок до 02 октября 2023 года не предоставила в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой (иной) деятельности (по форме ЕФС-1) на трех застрахованных лиц, с которым 30 сентября 2023 года были прекращены гражданско- правовые договоры. Фактически сведения были предоставлены по телекоммуникационным каналам связи 18 октября 2023 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления о привлечении должностного лица Черепанову А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, указанных в ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

П. 4 ч. 1 чт. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Оценивая приведенные нормы закона и обстоятельства оповещения Черепановой А.А. необходимо отметить следующее.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 22.05.2024 в отсутствие должностного лица Черепановой А.А. На указанную дату судебное заседание было назначено 07.05.2024. Вывод об уведомлении Черепановой А.А. был сделан на основании отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которым 22.05.2024 почтовые отправления, направленные Черепановой А.А. по месту жительства и по месту работы возвращены из-за истечения срока хранения, в связи с чем мировой судья при рассмотрении настоящего дела исходил из того, что заявитель извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Однако заявителем представлена информация, согласно которой в период с 13.05.2024 по 01.06.2024 Черепанова А.А. находилась в ФГБУВО «Хакасский государственный университет Н.Ф. Катанова».

Из ответа на запрос следует, что 21.05.2024 Черепанова А.А., зачисленная в институт филологии и искусств Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова на заочную форму обучения, 21.05.2024 сдала зачет по дисциплине «Основы вожатской деятельности», 22.05.2024 сдала экзамен по дисциплине «Теории и технологии организации досуга».

В связи с изложенным, материалы настоящего дела не содержат достоверных сведений о том, что Черепанова А.А. была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, назначенного на 22.05.2024, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия, не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, допущенные нарушения являются существенными, что, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 22 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора муниципального казенного учреждения культуры Центра досуга п. Аскиз Черепановой А.А., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Стулов