Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1648/2020 ~ М-1215/2020 от 27.03.2020

Дело № 2-1648/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                                                    26 августа 2020 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Егоровой Е.В.,

с участием представителя истца Карпова С.В., представителя ответчиков Украинцева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «ОмскВодоканал» к Коношенко Т.В,, Миллер Д.Л. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик Коношенко Т.В. заключили единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №.

По данному договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воды в сроки, порядке и размере, определенные договором.

ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «ОмскВодоканал» и Коношенко Т.В. проведена проверка прибора учета воды № на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ заканчивается срок государственной поверки прибора учета воды. Ответчику Коношенко Т.В. было предписано установить поверенные приборы учета воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «ОмскВодоканал» и ответчиком был составлен акт о том, что Коношенко Т.В. не выполнила предписание, прибор учета воды не поверен.

В связи с тем, что ответчиком в установленный 60-дневный срок поверенные приборы учета воды не установлены, истцом было произведено начисление за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду на сумму 139 878,67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ АО «ОмскВодоканал» письмом № сообщило ответчику о том, что начисления за водоснабжение и водоотведение будет производиться согласно п. 16 Правил № 776 и направило для оплаты счета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 139 878,67 руб. за указанный период.

Коношенко Т.В. обязательства по оплате не исполнила.

Просит взыскать с ответчика Коношенко Т.В. в свою пользу задолженность в сумме 139 878,67 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве ответчика был привлечен Миллер (Коношенко) Д.Л., который является собственником нежилого помещения.

В ходе производства по делу истец заявленные требования уточнил, просил взыскать с ответчиков Коношенко Т.В., Миллер (Коношенко) Д.Л. задолженность в размере 139 878,67 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 4 370,65 руб.

В судебном заседании представитель истца Карпов С.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что у прибора учета водоснабжения прошел срок поверки, о чем ответчик был извещен. За спорный период по данному объекту недвижимости начислений за холодное водоснабжение и водоотведение не вставлялось, что видно из содержания представленных счет-фактур. Поскольку в установленный срок не была произведена поверка прибора учета, производилось начисление задолженности согласно п. 16 Правил № 776, по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением. В данном случае речь идет о нежилом объекте, коммунальная плата за которое производится на основании иных норм, нежели по физическим лицам. Просил взыскать сумму задолженности с надлежащего ответчика.

Ответчики Коношенко Т.В., Миллер (Коношенко) Д.Л. в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени его проведения судом извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков Украинцев О.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении в полном объеме. Полагает, что задолженность истцом начислена необоснованно. Требования к ответчикам заявлены как к физическим лицам, следовательно, неверно применена методика расчета, поскольку истец производил расчет по сечению. Указал, что Миллер Д.Л. полагает, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку договор заключен с Коношенко Т.В. Более того, все, что выставлялось для оплаты ОмскВодоканал, все ответчиками оплачивалось.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ответчик Миллер (Коношенко) Д.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником нежилого помещения 4П, расположенного в <адрес>. До этого собственником нежилого помещения являлась ответчик Коношенко Т.В.

В судебном заседании установлено, что начисление задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение произведено истцом по помещению 4П, расположенного в многоквартирном <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод, являющихся приложением к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), в помещении по <адрес>, установлен, в том числе, прибор учета №, дата опломбирования ДД.ММ.ГГГГ, дата очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ (№).

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п.п. 1, 2 ст. 544ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истцом ответчику Коношенко Т.В. направлялось предписание от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ заканчивается срок государственной поверки прибора учета холодного водоснабжения марки СВК калибр 15 №, установленного в санузле по адресу: <адрес>. Необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить поверенный прибор учета (л.д.18).

Так, согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОАО «ОмскВодоканал» в лице представителя контролера Ромберг Л.Н., абонентом Коношенко Т.В. вышеуказанное предписание выполнено не было (л.д.19).

Аналогичные сведения содержит Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Таким образом, абонент обязан был произвести поверку прибора учета № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств, подтверждающих проведение поверки в указанный срок суду не представлено.

В п. 2 ст. 20 Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776 (далее Правила № 776), являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (п. 18 Правил № 644) и подлежащие применению с 17.09.2013 г.

В силу п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В силу п. 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с п. 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 49).

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении (пункт 50).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15).

Пунктом 16 указанного Постановления предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Как следует из материалов дела, собственником спорного нежилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является Миллер (Коношенко) Д.Л., что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела, в связи с чем, на ответчике Коношенко Т.В. в спорный период, как на бывшем собственнике, не лежала обязанность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, суд не находит оснований для взыскания с Коношенко Т.В. взыскиваемой задолженности.

Как следует из ст. ст. 1 и 4 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются данным Законом и утвержденными в соответствии с ним Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 Правилами холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и п. п. 4 и 5 Правил водоснабжения холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, которые заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»; такие договоры заключаются абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, обязательным условием заключения вышеуказанных договоров и возникновения правоотношений в рамках соответствующих договоров является наличие у абонента на праве собственности или ином законном основании объекта капитального строительства, подключенного (технологически присоединенного) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Порядок заключения вышеуказанных договоров четко регламентирован в разделе II Правил водоснабжения, пунктом 33 которых предусмотрена обязанность абонента сообщить о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, новому собственнику и обязанность нового собственника таких объектов до начала пользования ими заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, установленные Правилами водоснабжения.

По смыслу приведенных выше норм выбытие из собственности (законного владения) абонента объекта капитального строительства, подключенного (технологически присоединенного) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, влечет безусловное прекращение правоотношений с таким абонентом в рамках договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Обязанность абонента по извещению оказывающей соответствующие услуги организации о смене собственника объекта, подключенного к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, предусмотрена лишь в целях надлежащего оформления прекращения таких правоотношений, поэтому неисполнение такой обязанности само по себе не продлевает действие правоотношений в рамках заключенного с абонентом договора.

Таким образом, из указанного выше не следует вывод о том, что после прекращения права собственности Коношенко Т.В. на нежилые помещения она продолжала оставаться обязанным лицом по заключенному с истцом единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ответчиком Миллер Д.Л. не представлено свидетельство о поверке прибора учета, в отсутствие самостоятельного договора между собственником и ресурсоснабжающей организацией расходы по оплате коммунальных услуг на основании положений статьи 210 ГК РФ обязан нести собственник помещения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Миллер Д.Л. задолженности по оплате коммунальных услуг (водопотребление и водоотведение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем ответчиков в судебном заседании был оспорен факт наличия заявленной к взысканию задолженности у ответчиков за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что оплата указанных в счет-фактурах сумм за коммунальную услугу, выставляемых АО «ОмскВодоканал» за спорный период, произведена ответчиками в полном объеме. В связи с чем, оснований для взыскания задолженности за указанный период не имеется.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела стороной истца счет-фактуры за период с октября 2017 г. по июнь 2018 г. (л.д. 188-224), выставляемых для оплаты Коношенко Т.В. за коммунальные услуги по лицевому счету № по <адрес>, начисления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения АО «ОмскВодоканал» не производились, к оплате не выставлялись. При этом из содержания представленных стороной ответчика в материалы дела копий платежных поручений следует факт оплаты сумм по представленным счет-фактурам (л.д. 225-232).

В связи с тем, что не было выполнено предписание на поверку прибора учета, АО «ОмскВодоканал» на основании п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 произвело начисление за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выставив для оплаты соответствующий счет № от ДД.ММ.ГГГГ и направив его в адрес абонента (л.д. 21-23).

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 139 878,67 руб. Расчет объема и стоимости отпущенной воды произведен истцом расчетным путем на основании пункта 16 Правил № 776, исходя из пропускной способности водопроводной трубы. Представленный истцом расчет признается судом арифметически верным.

    При этом судом отклоняется довод стороны ответчика о необходимости применения в качестве основополагающего нормативного акта к определению объемов холодного водоснабжения в спорный период Правил № 354, поскольку истец осуществляет поставку холодной воды на нежилые объекты, принадлежащие ответчику Миллер Д.Л., который приобретает холодную воду для осуществления своей коммерческой деятельности. Таким образом, истец не оказывает ответчику коммунальных услуг.

Таким образом, с учетом изложенного, настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению в части взыскания с Миллер (Коношенко) Д.Л. задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 878,67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 93 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) установлено, что возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Истцом была оплачена государственная пошлина в размере 4 370,65 руб., при цене иска 139 878,67 руб., однако, при заявленном размере цены иска размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет –3 998 руб.

Таким образом, истцу подлежит возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 372,65 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика Миллер (Коношенко) Д.Л. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 998 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «ОмскВодоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с Миллер Д.Л. в пользу АО «ОмскВодоканал» задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 139 878 рублей 67 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 998 рублей.

В удовлетворении иска к Коношенко Т.В, отказать.

Возвратить АО «ОмскВодоканал» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 372 рубля 65 копеек,уплаченную на расчетный счет УФК по Омской области (ИФНС России № по Центральному АО г. Омска) № по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                  О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2020 г.