Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2022 от 08.04.2022

Дело № 12-46/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березовский 20 мая 2022 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Миронова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Миронова В.В. на постановление № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 ноября 2020 года, в отношении

Миронова Вячеслава Викторовича, *** ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № *** от 12 ноября 2020 года Миронов В.В., являющийся собственником транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Согласно постановлению, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08 ноября 2020 года в 14 часов 09 минут на 22 км. 615 м. автодороги Екатеринбург-Реж-Алапаевск водитель транспортного средства марки « *** », государственный регистрационный знак *** , собственником которого является Миронов А.А., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,72 (с учетом погрешности) тонны (расхождение +14,35%) на ось № 2, при предельной допустимой осевой нагрузке 8,5 тонн (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011).

Не согласившись с указанным постановлением, Миронов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № *** от 12 ноября 2020 года по делу - отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что должностным лицом при вынесении постановления не учтено, что должностным лицом при вынесении постановления не учтены технические особенности автомашины, не правильно применены положения норм Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 и указаны предельные значения нагрузки на ось. Транспортное средство марки « *** », государственный регистрационный знак *** имеет на второй оси двускатные колеса. Заявитель указал, что в связи с данным обстоятельством транспортное средство может иметь увеличенную нагрузку на указанную ось, что предусмотрено законодательством, а превышение общей нагрузки не допущено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исходя из п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки-транспортных средств согласно приложению № 2.

При этом, исходя из Приложения № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, предельные нагрузки исходя из видов групп сближенных осей и количества колес является различным.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом, в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Как следует из постановления *** по делу об административном правонарушении, 08 ноября 2020 года в 14 часов 09 минут на 22 км. 615 м. автодороги Екатеринбург-Реж-Алапаевск водитель транспортного средства марки « *** », государственный регистрационный знак *** , собственником которого является Миронов А.А., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,72 (с учетом погрешности) тонны (расхождение +14,35%) на ось № 2, при предельной допустимой осевой нагрузке 8,5 тонн (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011). Фиксация административного правонарушения произведена работающим в автоматическом режиме техническим средством – «СВК-2 РВС» 45467, свидетельство о поверке *** , действительно до 07.06.2021, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки « *** », государственный регистрационный знак *** является Миронов В.В.

В ходе судебного заседания установлено, что транспортное средство имеет три оси, на второй оси расположены двускатные колеса, что позволяет в соответствии с приложением № 2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 нести повышенную нагрузку на ось. Определение предельных осевых нагрузок при таких обстоятельствах должно исходить из положений Приложения, определяемого нагрузку для группы сближенных осей с количеством 2 и более, с учетом односкатных либо двускатных колес.

При изложенных обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № *** от 12 ноября 2020 года является не законным и подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Миронова В.В, состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Миронова В.В. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № *** от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мирнова В.В. – прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Берёзовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков