К делу № 2-123/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 13 мая 2024 года
Текст мотивированного решения изготовлен 20 мая 2024 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., с участием истца муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» в лице представителя по доверенности Покшиваловой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» в лице представителя по доверенности Пашковой Л.В. к Кравченко К. Г. и Вихлянцеву А. С. о взыскании задолженности ввиду самовольного присоединения к системам водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» (далее – МУП г. Сочи «Водоканал») в лице представителя по доверенности Пашковой Л.В. обратилось в суд иском к Кравченко К.Г., Вихлянцеву А.Г. о взыскании задолженности ввиду самовольного присоединения к системам водоснабжения.
В обоснование заявленных требований указано на следующее.
В ходе контрольного обследования систем водоснабжения и (или) водоотведения на предмет самовольного подключения/водопользования специалистами инспекционного отдела службы контроля использования ресурсов МУП г. Сочи «Водоканал» произведен выезд по адресу: <адрес>, СТ «Заполярник», уч. 66 (земельный участок с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты>) и выявлено самовольное подключение, о чем составлен соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом за исх. №.1/2695 от ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» уведомило Кравченко К.С., Вихлянцева А.Г. о самовольном присоединении земельного участка с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты> по адресу: <адрес>, СТ «Заполярник», уч. 66 к системе водоснабжения. То, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты> являются именно Кравченко К.С. и Вихлянцев А.Г. подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку подключение собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301007:87 по адресу: <адрес>, СТ «Заполярник», уч. 66, к системам МУП г. Сочи «Водоканал» было самовольным, истцом в соответствии с положениями Правил №, был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности.
В связи с выявленным нарушением, МУП г. Сочи «Водоканал» руководствуясь законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ, произвело расчет с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду за весь период несанкционированного пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 5 859,9936 куб.м на сумму в размере 203 693,38 рублей.
Вместе с тем, в установленный истцом срок ответчик не изъявил желание подписать проекты договоров, а также произвести оплату за несанкционированное подключение.
Поскольку до настоящего времени указанный счет ответчиком в добровольном порядке не оплачен, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец просит суд взыскать с Кравченко К. С., Вихлянцева А. Г. в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, в размере 203 693,38 рублей, а также возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Покшиванова Ю.И. поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Кравченко К.С. признал исковые требования, указал, что на земельном участке велись строительные работы, и, видимо, ошибочно подрядчиками было произведено подключение к системам водоснабжения.
Ответчик Вихлянцев А.Г. в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки.
Принимая во внимание нормы процессуального права, регламентирующие порядок надлежащего уведомления участников процесса и основания отложения слушания дела (ст.ст. 113, 117, 167 ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Вихлянцева А.Г.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом МУП г. Сочи «Водоканал» постановлением администрации города Сочи от 31.08.2017 № 1437 и распоряжением департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 20.09.2017 № 1033-р наделено на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом - объектами водохозяйственного комплекса города Сочи.
Постановлениями администрации города Сочи от 11.12.2018 № 2018 и от 19.05.2017 № 899 МУП г. Сочи «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
В ходе контрольного обследования систем водоснабжения и (или) водоотведения на предмет самовольного подключения/водопользования специалистами инспекционного отдела службы контроля использования ресурсов МУП г. Сочи «Водоканал» произведен выезд по адресу: <адрес>, СТ «Заполярник», уч. 66 (земельный участок с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты>) и выявлено самовольное подключение, о чем составлен соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения совершенное без соблюдения требований Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», абз. 8 п. 2 Правил № 644, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013.
Поскольку самовольная врезка, по средствам которой осуществлялся водозабор, обнаружена непосредственно на трубопроводе, который ведет к земельному участку, находящемуся в фактическом пользовании ответчиков, последние являются обязанными лицами по оплате задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения (п. 81 постановления Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
В связи с выявленным нарушением, МУП г. Сочи «Водоканал» руководствуясь законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ, произвело расчет с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду за весь период несанкционированного пользования с 29.09.2021 по 28.03.2022 в объеме 5 859,9936 куб.м на сумму в размере 203 693,38 рублей.
В соответствии с пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее по тексту - Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Из текста пункта 16 Правил № 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
В силу положения пункта 1 части 10 статьи 20 закона № 416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - закон о водоснабжении) осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Исходя из анализа указанных норм права метод учета пропускной способности водопроводных сетей может быть применен в случае самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения. В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 (далее - Правила N?644), самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В рассматриваемом случае МУП г. Сочи «Водоканал» вменено ответчику в нарушение действующих правил о водоснабжении наличие несанкционированной врезки в водопроводную сеть в границах ответственности абонента, с водоразборным устройством, не имеющем пломбу.
Для осуществления дальнейших мероприятий по устранению выявленного нарушения МУП г. Сочи «Водоканал» направило в адрес ответчика соглашение об оплате за самовольное пользование услугами водоснабжения и (или) водоотведения; соглашение об установлении обязательства по заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и оплате самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами; акт контрольного обследования; расчет к соглашению об оплате за самовольное пользование; расчет по пропускной способности; квитанция об оплате.
Письмом за исх. №.1/2695 от ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» уведомило Кравченко К.С., Вихлянцева А.Г. о самовольном присоединении земельного участка с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты> по адресу: <адрес>, СТ «Заполярник», уч. 66 к системе водоснабжения. То, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301007:87 являются именно Кравченко К.С. и Вихлянцев А.Г. подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Актуальную выписку на момент подачи искового заявления предоставить не представляется возможным, в связи с тем, что в закон «О государственной регистрации недвижимости» внесли статью 36.3, с ДД.ММ.ГГГГ нельзя получить выписку из ЕГРН с личными данными собственников недвижимости без их согласия.
Указанное требование было направлено в адрес Кравченко К.С. заказным письмом (номер почтового идентификатора N? 80093782539314) по адресу регистрации; в адрес Вихлянцева А.Г. заказным письмом (номер почтового идентификатора №) по адресу регистрации. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 80093782539369 указанное почтовое отправление принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, указанное почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, МУП г. Сочи «Водоканал» считает, что истцом соблюдён досудебный порядок урегулирования спора.
Поскольку подключение собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты> по адресу: <адрес>, СТ «Заполярник», уч. 66, к системам МУП г. Сочи «Водоканал» было самовольным, истцом в соответствии с положениями Правил № 644, был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности.
Вместе с тем, в установленный истцом срок ответчик не изъявил желание подписать проекты договоров, а также произвести оплату за несанкционированное подключение.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» к Кравченко К. Г. и Вихлянцеву А. С. о взыскании задолженности ввиду самовольного присоединения к системам водоснабжения удовлетворить.
Взыскать с Кравченко К. С. (паспорт гражданина РФ серии 0319 №) и Вихлянцева А. Г. (паспорт гражданина РФ серии 0319 №) солидарно в пользу муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» (ОГРН 1162366057160) сумму задолженности в размере 203 693,38 рублей.
Взыскать с Кравченко К. С. (паспорт гражданина РФ серии 0319 №) и Вихлянцева А. Г. (паспорт гражданина РФ серии 0319 №) солидарно в пользу муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» (ОГРН 1162366057160) судебные расходы в размере 1991 рубля по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья И.А. Куц