Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-593/2021 от 21.10.2021

Дело №

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., изучив в порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Дальнереченска Приморского края, проживающей по адресу: г. <адрес> (ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

В Первореченский районный суд г. Владивостока на основании определения заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4

В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено, что оно неподсудно Первореченскому районному суду г. Владивостока ввиду следующего.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 г. № 623-О-П и от 15.01.2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из поступивших материалов усматривается, что настоящее дело об административном правонарушении возбуждено определением должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении неустановленного лица, одновременно принято решение о проведении административного расследования, что предусмотрено ст. 28.7 КоАП РФ для данной категории дел. В рамках административного расследования установлено лицо, совершившее административное правонарушение, отобраны объяснения, собраны доказательства и ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Местом нахождения органа, проводившего административное расследование, является адрес: <адрес>, входящий в территориальную юрисдикцию Фрунзенского районного суда г. Владивостока.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении, с учетом правил об исключительной подсудности, установленных ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, - Фрунзенским районным судом г. Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Дальнереченска Приморского края, проживающей по адресу: <адрес> (ОГРН №), передать на рассмотрение по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.В. Логинова