Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-891/2020 ~ М-837/2020 от 09.04.2020

58RS0027-01-2020-001339-55

Дело № 2-891/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Пенза     

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Саликовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г. Пензы к Полубарову Евгению Владимировичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику Полубарову Е.В. указав, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № В адрес администрации города Пензы Управлением Госжилстройтехинспекции Пензенской области были направлены уведомление о выявлении самовольной постройки и акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля. В ходе осмотра вышеуказанного многоквартирного жилого дома установлено, что со стороны квартиры № возведен пристрой из кирпича с устройством внутренних инженерных коммуникаций. В результате возведения указанного пристроя изменены площадь и объем многоквартирного жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 48,3 кв. м принадлежит на праве собственности Полубарову Е.В. Администрацией г. Пензы разрешение на реконструкцию данного жилого помещения не выдавалось. На основании изложенного, просит суд обязать Полубарова Е.В. привести самовольно реконструированное жилое помещение № с кадастровым номером № размещенное на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома (с кадастровым номером №), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией по состоянию на 20.04.1968.

Представитель истца администрации г. Пензы по доверенности Юшанов М.И. не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Полубаров Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Судом с письменного согласия представителя истца, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для размещения многоквартирного жилого дома, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения № с кадастровым номером № площадью 48,3 кв.м является ответчик Полубаров Е.В.

В адрес администрации города Пензы Управлением Госжилстройтехинспекции Пензенской области были направлены уведомление о выявлении самовольной постройки и акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.

В ходе осмотра вышеуказанного многоквартирного жилого дома установлено, что со стороны квартиры № возведен, пристрой из кирпича с устройством внутренних инженерных коммуникаций. В результате возведения указанного пристроя изменены технико-экономические показатели многоквартирного жилого дома, а именно изменена площадь и объем многоквартирного жилого дома, о чем составлен акт № 80/1-НПО от 19.12.2019г.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 вышеназванного Кодекса самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство (реконструкцию).

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) необходимы документы, перечень которых предусмотрен ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из искового заявления администрацией г. Пензы разрешение на реконструкцию жилого помещения № не выдавалось.

Из пункта 4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2011 № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения» следует, что площадь здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный).

В площадь здания включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей.

Таким образом, в результате выполнения строительных работ на ранее существовавшем объекте изменились его параметры.

В результате реконструкции был создан новый объект, на строительство которого требовалось получение разрешения.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строительство объекта, возведенного или созданного на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенного или созданного без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки являются самостоятельными основаниями для признания созданного объекта недвижимого имущества самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в результате возведения указанных в акте проверки №80/1—НПО от 19.12.2019г. пристроев ответчиком осуществлена реконструкция многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство, реконструкцию указанного многоквартирного жилого дома в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ в адрес Госжилстройтехинспекции Пензенской области не поступало, ввиду чего жилой объект, расположенный по адресу: <адрес> имеет наличие признаков самовольной постройки.

Возражений ответчиком суду представлено не было.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, предусмотрено в качестве способа защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса РФ, и данный способ обоснованно избран истцом, предъявившим иск о возложении обязанности привести самовольно переоборудованное жилое помещение в первоначальное состояние.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает исковые требования администрации г. Пензы к Полубарову Е.В. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние подлежащими удовлетворению.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд, вследствие чего и на основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в доход муниципального образования г. Пенза в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.04.1968.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░