№2-387/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 14 мая 2021 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,
при секретаре – Шапошниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-387/2021 по иску Хомяковой Татьяны Юрьевны, Филатовой Александры Александровны, Филатова Алексея Борисовича к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о сохранении здания в реконструированном виде, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Хомякова Т.Ю., Филатова А.А., Филатов А.Б. обратились в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о сохранении здания: индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде; прекращении права собственности Хомяковой Т.Ю. на помещение № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в связи со сносом; признании права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Филатовой А.А., Филатовым А.Б., по <данные изъяты> доли за каждым.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, доля Хомяковой Т.Ю. составляет <данные изъяты>, Филатовой А.А. – <данные изъяты>, Филатова А.Б. – <данные изъяты>. На указанном земельном участке по данным ЕГРН значатся объекты недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № с квартирами: квартира площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным описанием: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащая Хомяковой Т.Ю.; квартира площадью № кв.м., с адресным описанием: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащая на праве общей долевой собственности Филатовой А.А. и Филатову А.Б., по <данные изъяты> доле каждому.
По соглашению всех собственников жилого дома была проведена реконструкция, в результате которой половина дома (жилое помещение №) демонтирована, разделяющая капитальная стена усилена и утеплена, кровля здания изменилась, добавлены «строительные ноги», что повлекло за собой изменение наклона кровли. Наружные стены снаружи утеплены и облицованы виниловым «сайдингом». В связи со сносом жилого помещения (уничтожением) Хомякова Т.Ю. утратила право собственности на квартиру и не претендует на право общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости.
С целью узаконить реконструкцию истцы обратились в администрацию города Ялуторовска с заявлением о выдаче разрешительной документации, но получили отказ с указанием на то, что данная реконструкция является самовольной, так как произведена без получения разрешительной документации.
Согласно технического заключения, обследуемый объект по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и закончен строительством в полном объеме. Сохранение индивидуального жилого дома в реконструированном виде и его дальнейшая эксплуатация является безопасной для жизни и здоровья граждан, проживающих в соседних домах, и не нарушает их права и законные интересы. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просят заявленные требования удовлетворить.
Истцы Хомякова Т.Ю., Филатова А.А., Филатов А.Б. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживают.
Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, в отзыве просят принять решение в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Ялуторовска.
Третье лицо Хомяков В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит иск Хомяковой Т.Ю., Филатовой А.А., Филатова А.Б. подлежащим удовлетворению.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Из материалов дела следует, что истцам Хомяковой Т.Ю., Филатовой А.А., Филатову А.Б. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Филатовой А.А. и Филатову А.Б. принадлежит по <данные изъяты> доли (каждому) в праве общей долевой собственности, дата государственной регистрации права 13.04.2012. Хомяковой Т.Ю. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, дата государственной регистрации права 07.05.2019 (т.1 л.д.148-151, т.2 л.д.5,7).
В Едином государственном реестре недвижимости в графе «особые отметки» указано, что право (ограничение прав, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования: под жилым домом, что следует из выписки из ЕГРН от 07.05.2019.
Согласно выписки из ЕГРН на здание от 05.03.2021, на указанном земельном участке с кадастровым номером № находится жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, в пределах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, № (т.1 л.д.232-233).
Истец Хомякова Т.Ю., согласно выпискам из ЕГРН на помещение от 07.05.2019, 05.03.2021, является собственником жилого помещения: квартиры с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права № от 07.05.2019 (т.1 л.д.184-185,234-236).
Истцам Филатовой А.А., Филатову А.Б., согласно свидетельств о государственной регистрации права от 21.10.2011, выписки из ЕГРН на помещение от 05.03.2021, на праве общей долевой собственности принадлежит, по <данные изъяты> доли каждому, квартира с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. по адресу: Тюменская <адрес>, номер и дата государственной регистрации права № от 21.10.2011 (т.2 л.д.1-4,6).
Как установлено судом из пояснений сторон, жилое помещение: квартира № в доме № по <адрес>, находившаяся в собственности истца Хомяковой Т.Ю., уничтожено.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
В силу положений ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В ходе рассмотрения дела истец Хомякова Т.Ю. указала на согласие прекращения своего права в отношении принадлежащего его жилого помещения, в связи с его уничтожением.
Поскольку отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, принимая во внимание, что каких-либо действий по восстановлению жилого помещения Хомяковой Т.Ю. не осуществлялось и каких-либо притязаний в отношении этого объекта не заявлялось, при предъявлении иска истец исходит из отсутствия у нее права собственности на объект недвижимости, суд полагает исковые требования о прекращении права собственности Хомяковой Т.Ю. на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, в связи со сносом, подлежащими удовлетворению.
Судом также установлено, что после пожара собственниками дома (истцами) по устному соглашению была проведена реконструкция здания.
В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Нормами Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», упрощена процедура оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства. С 04.08.2018 не требуется получать разрешение на строительство и разрешение на ввод. Вводится уведомительный порядок при начале и завершении строительства. Нормами закона предусмотрена обязанность застройщика в течение одного месяца со дня окончания строительства подать (направить) в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства.
После проведения реконструкции истцы обратились в Администрацию города Ялуторовска Тюменской области для получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома, в чем им ответом от 29.10.2020 отказано, поскольку имеются признаки самовольной постройки, так как работы по реконструкции фактически проведены без получения разрешительной документации (т.1 л.д.196).
В соответствии с ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.
Судом установлено, что технический паспорт реконструированного объекта не изготавливался, проектная документация не изготавливалась, акт ввода в эксплуатацию отсутствует, поэтому технический план подготовлен на основании Декларации об объекте недвижимости заполненной правообладателями здания.
Из технического плана здания по адресу: <адрес> подготовленного кадастровым инженером 13.02.2021, следует, что в настоящее время объект недвижимости: здание с кадастровым номером №, назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, технический план подготовлен в целях признания права на реконструированный объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом), объект располагается на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д.202-214).
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки; п. 3 - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении, в т.ч. условия, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
ООО НПЦ «Геоник» для дачи технического заключения по спорному объекту недвижимого имущества – индивидуальному жилому дому (далее по тексту – Объект) проведено обследование, в результате которого установлено, что объект подвергся реконструкции, в результате которой половина дома (жилое помещение №) было демонтировано, разделяющая капитальная стена усилена и утеплена, кровля здания изменилась, добавлены «стропильные ноги», что повлекло за собой изменение наклона кровли, наружные стены снаружи утеплены и облицованы виниловым «сайдингом». По состоянию на 29.10.2021 объект обладает признаками индивидуального жилого дома. Повреждений, трещин, деформаций, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкции не обнаружены. Категории технического состояния – исправное. Техническое состояние фундамента, наружных стен, крыши и кровельного покрытия характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (т.1 л.д.161-170).
Кроме того, в результате натурного обследования и произведенных измерений установлено, что на момент обследования реконструкция объекта завершена, площадь объекта по внутренним стенам (с учетом внутренних перегородок) составляет <данные изъяты> кв.м.
Из выводов технического заключения следует, что обследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. закончен строительством в полном объеме (100%), строительство осуществлено на земельном участке согласно его целевому назначению. Обследуемый объект является индивидуальным жилым домом, отвечающим требованиям действующего законодательства, а именно: это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоящее из жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Площади помещений, их состав, параметры, а также инженерное оборудование жилого дома соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП31-02-2001». Конструктивные элементы индивидуального жилого дома: фундамент, стены, крыша, внутренние помещения и инженерно-техническое оборудование находятся в работоспособном состоянии. При строительстве здания его конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения отвечают: требованиям энергоэффективности, противопожарной безопасности; отсутствию угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям-пользователям здания. Индивидуальный жилой дом отвечает требованиям действующих строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов. Сохранение индивидуального жилого дома по указанному выше адресу в реконструированном виде и его дальнейшая эксплуатация является безопасной для жизни и здоровья граждан, проживающих в соседних домах № и № по <адрес>, и не нарушает их права и законные интересы.
Таким образом, установлено, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
При таких обстоятельствах, при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд полагает, что требования истцов о сохранении здания: индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности Филатовой А.А., Филатова А.Б. на индивидуальный жилой дом, подлежат удовлетворению, с прекращением права общей долевой собственности Филатовой А.А., Филатова А.Б., <данные изъяты> доля в праве у каждого, на помещение: квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Хомяковой Татьяны Юрьевны, Филатовой Александры Александровны, Филатова Алексея Борисовича к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о сохранении здания в реконструированном виде, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на индивидуальный жилой дом – удовлетворить.
Сохранить здание: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.
Прекратить право собственности Хомяковой Татьяны Юрьевны на помещение № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в связи со сносом.
Прекратить право общей долевой собственности Филатовой Александры Александровны и Филатова Алексея Борисовича, <данные изъяты> доли в праве у каждого, на помещение: квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Признать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в долях за Филатовой Александрой Александровной – <данные изъяты> доли в праве, за Филатовым Алексеем Борисовичем – <данные изъяты> доли в праве.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2021 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина