Дело № 2-2452/2022
34RS0007-01-2022-003771-77
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 08 ноября 2022 года
Тракторозаводский районный суда г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Орловой Е.В.,
с участием истца представителя Потапкина В.В. - Горюшиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапкина Вячеслава Васильевича к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Потапкин В.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением о признании за ним права собственности на комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 3 АДРЕС ИЗЪЯТ в порядке приватизации. В обоснование иска истец указал, что проживал в спорном жилом помещении до 1990 года, после чего был осужден к лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы продолжил проживать в данной квартире без регистрации, был вынужден обратиться в суд и основании решения Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 03.12.1992 за Потапкиным В.В. признано право на жилую площадь в комнатах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 3 площадью 31,2 кв.м. АДРЕС ИЗЪЯТ. Данное решение вступило в законную силу 14.12.1992, после чего Потапкин В.В. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 29.12.1992 года, где проживает до настоящего времени.
Истец обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для заключения договора социального найма на указанное помещение, на что получил отказ, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества Волгограда не значится.
При обращении в департамент муниципального имущества администрации Волгограда Потапкин В.В. просил о восстановлении (внесении изменений) в Реестр муниципального имущества сведений по занимаемой им квартире, однако до настоящего времени такие сведения в Реестр не внесены.
Поскольку другого жилья Потапкин В.В. не имеет, в приватизации не участвовал, с учетом изложенных обстоятельств, истец просил признать за ним право собственности на жилое помещение в виде комнат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 3 АДРЕС ИЗЪЯТ в порядке приватизации.
Кроме того, Потапкин В.В. просил установить факт его проживания по указанному адресу с 23.04.1992 по 29.12.1992 по тем основаниям, что после освобождения из мест лишения свободы 23.04.1992 он вернулся жить в спорное жилое помещение к своей семье, однако до решения суда проживал без регистрации.
В судебное заседание истец Потапкин В.В. не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечил явку представителя. В ранее состоявшемся судебном заседании от 01.11.2022 истец пояснил, что изначально он был зарегистрирован и проживал в данной квартире с 1972 года. Приговором суда от 23.04.1990 он был осужден по ст.144 ч.2 УК РСФСР к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9. В связи с осуждением с регистрационного учета был снят. После освобождения из мест лишения свободы по окончании срока наказания вернулся домой, где были зарегистрированы и проживали: его отец Потапкин Василий Абрамович (умер 22.08.2009), мать Потапкина Зоя Ильинична (умерла 15.08.2021), брат Потапкин Александр Васильевич (был зарегистрирован с 1972 года), супруга брата Потапкина Ирина Николаевна (зарегистрирована с 1991 года) и его супруга Потапкина Наталья Александровна (была зарегистрирована с 1992 года), с которой состоял в браке с 1988 года по 1996 год. Решением суда от 03.12.1992 был изменен договор найма жилого помещения, его брату Потапкину А.В. с супругой Потапкиной И.Н. была выделена комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 11,2 кв.м., а его родителями и супруге – комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и №, за самим Потапкиным В.В. было признано право на жилую площадь в комнатах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. На основании данного решения суда Потапкина И.Н. оформила право собственности на комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, однако из-за отсутствия в Реестре муниципального имущества сведений в отношении комнат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ он не может оформить право собственности на спорные комнаты.
Представитель истца Горюшина И.Н. в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные истцом.
Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Представитель ответчика департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставив возражение на исковое заявление, в котором просил об отказе в удовлетворении требований Потапкина В.В., поскольку спорные комнаты в реестре муниципального имущества Волгограда отсутствуют.
Представитель третьего лица администрации Тракторозаводского района Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 (с последующими изменениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма.
В силу требований ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По правилам п. 2 ст. 72 Жилищного кодекса РФ неизолированное жилое помещение может быть самостоятельным предметом договора социального найма, поэтому приватизации подлежит лишь изолированное жилое помещение (квартира или комната).
В судебном заседании установлено следующее.
Предметом спора являются смежные комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенной в АДРЕС ИЗЪЯТ.
Данное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества Волгограда.
Истец утверждает, что был зарегистрирован в данной квартире с 1972 года.
Приговором Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 23.04.1990 Потапкин В.В. был осужден по ст.144 ч.2 УК РСФСР к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9. В связи с осуждением с регистрационного учета был снят.
После освобождения из мест лишения свободы по окончании срока отбытия наказания Потапкин В.В. вернулся домой, где были зарегистрированы и проживали: его отец Потапкин Василий Абрамович (умер 22.08.2009), мать Потапкина Зоя Ильинична (умерла 15.08.2021), брат Потапкин Александр Васильевич (был зарегистрирован с 1972 года), супруга брата Потапкина Ирина Николаевна (зарегистрирована с 1991 года) и его супруга Потапкина Наталья Александровна (была зарегистрирована с 1992 года), с которой истец состоял в браке с 1988 года, что подтверждается копией военного билета, согласно которого Потапкин В.В. принят на воинский учет Тракторозаводским РНК г.Волгограда 27.08.1986г.
Решением Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 03.12.1992 был изменен договор найма жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ, брату истца Потапкину А.В. с супругой Потапкиной И.Н. была выделена комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 11,2 кв.м., а родителями истца и его супруге Потапкиной Н.А. – комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, за самим Потапкиным В.В. признано право на жилую площадь в комнатах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Согласно копии паспорта истца по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,3 Потапкин В.В. зарегистрирован с 29.12.1992 по настоящее время.
На основании вышеприведенного решения суда, супруга брата истца Потапкина И.Н. 15.09.1993 заключила с администрацией Тракторозаводского района Волгограда договор на передачу квартиры в собственность, в связи с чем является собственником комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в указанной квартире, что подтверждается копией справки МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» гор.Волгограда от 21.09.2021 №268.
Поскольку в комнатах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кроме истца, никто не зарегистрирован и не проживает, со своей супругой истец развелся в 1996 году и она снята с регистрационного учета, а его родители умерли, Потапкин В.В. обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для заключения договора социального найма на указанное помещение, на что получил отказ, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества Волгограда не значится.
При обращении в департамент муниципального имущества администрации Волгограда Потапкин В.В. просил о восстановлении (внесении изменений) в Реестр муниципального имущества сведений по занимаемому им жилому помещению, однако до настоящего времени такие сведения в Реестр не внесены.
Из-за отсутствия в Реестре муниципального имущества сведений в отношении комнат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Потапкин В.В. не может оформить право собственности на спорные комнаты, при этом на имя Потапкина В.В. открыт лицевой счет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от 4.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 1541-1), согласно статье 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.
В соответствии со статьей 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8, исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ не являются изолированными, не относятся к специализированному жилищному фонду, статуса общежития жилое помещение не имеет, Потапкин В.В. в спорное жилое помещение вселен в установленном порядке, зарегистрирован и постоянно проживает в нем, на его имя открыт отдельный лицевой счет, право на приватизацию он ранее не использовал, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом суд учитывает, что отсутствие в реестре имущества Волгограда сведений о данных комнатах не может являться препятствием для реализации Потапкиным В.В. права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку данное обстоятельство вызвано по причинам, независящим от истца. Кроме того, комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в данной квартире ранее была передана в собственность Потапкиной И.Н., которая 15.09.1993 заключила с администрацией Тракторозаводского района Волгограда договор на передачу квартиры в собственность.
Разрешая требования Потапкина В.В. об установлении факта его проживания, суд исходит из следующих обстоятельств.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд полагает необходимым установить факт проживания Потапкина В.В. по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ18/2,3 в период с 23.04.1992 по 29.12.1992, поскольку по данному адресу он проживал до вынесения в отношении него Тракторозаводский районным судом гор.Волгограда приговора, условно-досрочно не освобождался, освободившись по отбытию наказания из мест лишения свободы, вернулся домой и стал проживать по указанному адресу без регистрации со своими родителями, супругой Потапкиной Н.А., а также братом Потапкиным А.В. и супругой брата Потапкиной И.Н.
В судебном заседании по ходатайству стороны истца был допрошен свидетель Потапкин А.В. (брат истца), который подтвердил изложенные обстоятельства, показал, что после освобождения его брат Вячеслав стал проживать в спорной квартире, но его супруга Ирина была против его проживания, что послужило поводом для обращения в суд за разделом лицевых счетов и признанием права на жилую площадь за Потапкиным В.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт проживания Потапкина Вячеслава Васильевича (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения) по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ18/2,3 в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.
Признать за Потапкиным Вячеславом Васильевичем (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, место рождения – АДРЕС ИЗЪЯТ, паспорт гражданина Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выдан ДАТА ИЗЪЯТА ОУФМС России по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ) право собственности на комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 15 ноября 2022 года.
Судья О.Ю.Буланцева