Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3235/2020 ~ М-3389/2020 от 01.10.2020

КОПИЯ

Дело 2-3235/20г.

              ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года                                                                                                 г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «БКК» и третьему лицу управлению Роспотребнадзора о признании деятельности по предоставлению услуг в виде автомойки незаконной, запрете осуществления коммерческой деятельности, о приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса автомойки,

       УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «БКК» и третьему лицу управлению Роспотребнадзора о признании деятельность ответчика и других лиц по предоставлению услуг в виде автомойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.<адрес> незаконной, о запрете ответчику и другим лицам осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей по вышеуказанному адресу до устранения нарушения законодательства, о приведении вышеуказанного земельного участка в первоначальное состояние путем сноса автомойки, указав при этом, что прокуратурой <адрес> проведена проверка автомойки, расположенной на вышеуказанном земельном участке. В ходе которой выявлены нарушения требований градостроительного, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации автомойки.

В судебное заседание прокурор Ленинского района г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился.

В судебное заседание ответчик – ООО «БКК», будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.

В судебное заседание третье лицо – управление Роспотребнадзора по РД, будучи надлежаще извещенное о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.

В связи с неявкой ответчика, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно–гигиенических,                                              противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Нормами статьи 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что эксплуатация объектов должна осуществляться в соответствии с требованиями по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу части 2 статьи 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Исходя из санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" изложенные в них требования предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1,1.1200-03 предусмотрено, что организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, (стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

В соответствии с пунктом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5 относится к КЛАССУ IV с санитарно-защитной зоной 100 м.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.03.2020, ООО «БКК» с 14.07.2015 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000064:2062, расположенного по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования под административное и производственное здание.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.07.2020, ООО «БКК» является действующим юридическим лицом.

Из материалов дела установлено, что ООО «БКК» по вышеуказанному адресу, осуществляет деятельность по эксплуатации мойки автомобилей.

Как видно из фотографии объекта, автомойка расположена на первом этаже двухэтажного объекта недвижимости.

По указанному адресу расположено 3 поста автомойки. Расстояние до ближайшего дома составляет 30 метров.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом управления Роспотребнадзора по РД от 09.10.2020, составленным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями труда совместно с помощником Ленинского прокурора г.Махачкалы и приложенными к иску фотографиями.

Из письма управления Роспотребнадзора по РД №01/5571-20-07 от 28.05.2020 установлено, что санитарно-защитная зона в отношении автомойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000064:2062 по адресу: <адрес>, не установлена.

Таким образом, установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг автомойки в нарушении пунктом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 без отступа менее 100 метров от жилых застроек.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости исковые требования о признании деятельности по предоставлению услуг в виде автомойки незаконной, запрете осуществления коммерческой деятельности удовлетворить.

Исходя из положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части приведения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000064:2062 в первоначальное состояние путем сноса автомойки, поскольку помимо ссылки на нарушение требований земельного законодательства истец требования о признании строения, в котором расположена автомойка самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ не заявлял, на обстоятельства нарушения при его строительстве градостроительных, строительных либо иных норм и правил, не ссылался и доказательств тому не привел, тогда как выбор защиты нарушенного права принадлежит истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «БКК», удовлетворить частично.

Признать деятельность ООО «БКК» и других лиц по предоставлению услуг в виде автомойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000064:2062 по адресу: <адрес>.

Запретить ООО «БКК» и другим лицам осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000064:2062 по адресу: <адрес>, до устранения нарушения закона.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 30 ноября 2020 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 07 декабря 2020 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                       Айгунова З.Б.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>