Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2023 ~ М-226/2023 от 22.05.2023

                                    Р Е Ш Е Н И Е                                 № 2- 323/2023

              именем Российской Федерации

с. Актаныш                                                    14 сентября 2023 года.

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе: судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тагировой Ляйсан Загитовны к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж;

                                           У С Т А Н О В И Л:

Тагирова Л.З. (далее истец) обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района Республики Татарстан (далее ответчик), в обосновании требований указала следующее:

В 2013 году истец в период действия договора аренды построил нежилое здание (гараж) общей площадью <N> кв. м по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащему на момент строительства Истцу на основании договора аренды земельного участка <N> от Дата обезличена. Земельный участок предоставлялся Истцу на основании постановления Исполнительного комитета от Дата обезличена <N> сроком на 11 (одиннадцать) месяцев, и в дальнейшем на основании постановления Исполнительного комитета от Дата обезличена договор был продлен до Дата обезличена.

Возводить гараж на земле, предназначенной для строительства под садоводство можно без разрешения при следующих условиях: размещение в пределах площади участка или территорий гаражного кооператива; в строительстве отсутствует коммерческая заинтересованность; возводимая постройка будет являться вспомогательной, не предназначающейся для проживания.

В рассматриваемом случае гараж не является коммерческим, и не используется для проживания.

В соответствии со статьей 3 Закона № 217-ФЗ на садовом земельном участке разрешено строительство садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. При этом в силу положений статьи 23 Закона № 217-ФЗ строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган: исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объектами эксплуатацию.

Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающее соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.

Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как отсутствует разрешение на строительство.

П. 17 ст. 51 ГрК РФ предусмотрен открытый перечень случаев, когда получение разрешения не требуется: строительство, реконструкция гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство, реконструкция на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определённых в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; строительство, реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства; строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и иных некапитальных строений, сооружений); строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменение объектов капитального строительства (их частей), не затрагивающее конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышающие предельные параметры, установленные градостроительным регламентом, в т. ч. капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также строительство, реконструкция буровых скважин; строительство, реконструкция посольств, консульств и представительств РФ за рубежом; строительство, реконструкция объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно; размещение антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи; иные случаи, когда в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Во время строительства Истец приобретал и доставлял строительные материалы, а именно: <данные изъяты>.

В общей сложности Истец вложил в строительство денежные средства в сумме 300000 рублей.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здание, сооружение и другое вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента госрегистрации права. Объектом права собственности с момента госрегистрации становится и объект незавершенного строительства.

Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке, при условии соблюдения в ходе строительства требований закона и иных правовых актов, в том числе градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на вновь созданный объект недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов: правовой режим земельного участка - категория и разрешенное использование земельного участка допускают возможность осуществления строительства объекта недвижимости. определенного назначения; строительство объекта осуществлено лицом, обладающим вещным или обязательственным правом на земельный участок; условия использования земельного участка, установленные законом, решением собственника о предоставлении земельного участка или договором с собственником, разрешают строительство конкретного объекта недвижимости; строительство осуществлено на основании разрешения на строительство, полученного в уполномоченном органе государственной власти или местного самоуправления, если в соответствии с требованиями градостроительного законодательства оно должно осуществляться с получением разрешения на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и другие нормы; объект возведен застройщиком для себя, с целью приобретения права собственности, а не для иных лиц.

Для созданных объектов недвижимого имущества, специальным основанием для государственной регистрации права и документом, подтверждающим факт его создания является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов построенных после введения нового Градостроительного кодекса 30 декабря 2004 г), для объектов завершенных до 30.12.2004 акт- приемки объекта в эксплуатацию.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщик}" право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

При создании объектов недвижимости необходимо знать (учитывать), что здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Построенный истом объект недвижимости не подпадает под самовольный объект, так как на момент строительства объекта Истцу принадлежал земельный участок на котором расположен объект. Лишь из-за отсутствия специальных знаний Истец не зарегистрировал право собственности на возведенный объект.

Истцу не предоставляется возможным получить соответствующие документы, так как земельный участок с кадастровым номером <N>, который был предоставлен Истцу на праве аренды не был зарегистрирован в Управлении росреестра в связи с чем, данный земельный участок был аннулирован не смотря на то, что договор аренды действует до 2060 года.

На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на Гараж общей площадью <N> кв.м., общей площадью помещений <N> кв.м, по адресу: <адрес>.

14 июля 2023 года истец обратилась с увеличенными исковыми требованиями, и основываясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила обязать ответчика выделить земельный участок с кадастровым номером <N>, площадью <N> кв.м., под объектом недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А; признать за ней право собственности на Гараж общей площадью <N> кв.м., общей площадью помещений <N> кв.м, по адресу: <адрес>

Истец в судебном заседании не участвовала, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовала, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает.

Представитель третьего в судебном заседании не участвовала, просит рассмотреть дело без их участия.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то есть соответствует требованиям, предусмотренным статьей 39 ГПК РФ.

    Поскольку признание иска ответчиком заявлено до вынесения судом решения, подан в надлежащей форме, носит добровольный и осознанный характер, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания ответчику понятны, суд принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тагировой Ляйсан Загитовны к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Актанышского муниципального района Республики Татарстан выделить земельный участок с кадастровым номером <N>, площадью <N> кв.м., под объектом недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Тагировой Ляйсан Загитовной ( <данные изъяты>) право собственности на гараж общей площадью <N> кв.м., общей площадью помещении <N> кв.м, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023.

.

. Судья                        Х.Х.Янгиров