Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2016 от 20.02.2016

Дело № 12-40/2016                                    

РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз      10 марта 2016 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барашихина С.Ф.,

при секретаре Сагитове Д.И.,

с участием заявителя Кошелева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Кошелева ... на постановление по делу об административном правонарушении от 20.10.2015 г. № 150,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Тарасова С.Н. от 20.10.2015 г. № 150 Кошелев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.39 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Кошелев А.В. обратился с жалобой в Министерство природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия», в которой просил отменить постановление от <дата обезличена> <№>, поскольку приехал на ... впервые, в <дата обезличена> запрещающих знаков, шлагбаумов и других ограничивающих доступ устройств, табличек не наблюдал; инспектору ФИО4 предлагал оплатить сбор на месте, в чем получил отказ.

Решением главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Башкирия» ФИО5 от 08.12.2015 г. постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Башкирия» Тарасова С.Н. от 20.10.2015 г. № 150 о наложении административного штрафа на Кошелева А.В. в размере 3000 руб. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

С указанным решением Кошелев А.В. также не согласился, подал жалобу в суд, в которой просит постановление от 20.10.2015 г. № 150 отменить.

В судебном заседании Кошелев А.В. доводы жалобы поддержал и пояснил, что 20 октября 2015 г. он впервые приехал отдыхать на .... Указателей о том, что он находиться на территории Национального парка, не было.

В судебное заседание представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Башкирия» Министерства природных ресурсов и экологии РФ не явился, просил рассмотреть жалобу без их участия.

Судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Заслушав заявителя Кошелева А.В., исследовав и оценив представленные в материалы доказательства, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч.2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена>. на территории Национального парка ...», особо охраняемой природной территории, акватории ... водохранилища, инспекторского участка <№> было допущено административное правонарушение Кошелевым А.В., выразившееся в незаконном использовании мототранспорта без разрешительных документов, а именно –движение по акватории водохранилища в районе ... участкового лесничества на моторной лодке регистрационный бортовой номер ....

Таким образом, своими действиями Кошелев А.В. нарушил установленный режим охраны территории ФГБУ НП «Башкирия», предусмотренного ст. 15 п. 2 п.п. «ж» ФЗ-33 об ООПТ от 14.03.1995 г.

Статьей 8.39 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях, либо в их охранных зонах.

В соответствии с п. п. "ж" ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 33-ФЗ от 14 марта 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.

Вина Кошелева А.В. заключается в том, что <дата обезличена>. на территории Национального парка «... являющейся особо охраняемой природной территории, акватории ... водохранилища, инспекторского участка <№> незаконно использовал мототранспорт без разрешительных документов, а именно – передвигался по акватории водохранилища в районе ... участкового лесничества на моторной лодке регистрационный бортовой номер ... без разрешительных документов.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами и дела и не отрицались самим Кошелевым А.В.

При таких обстоятельствах оснований для отмены Постановления заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Тарасова С.Н. от 20 октября 2015 года № 150 не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, должностное лицо и его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Кошелева А.В. правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ.

Заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Тарасов С.Н. нарушения норм процессуального права не допустил, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал лицу, участвующему в деле необходимые условия для реализации своих процессуальных прав. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Кошелева А.В., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Кошелева А.В. не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 20.10.2015 г. № 150 о привлечении Кошелева ... к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кошелева А.В. без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья                     С.Ф. Барашихина