№ 2-841/2023 |
11RS0002-01-2023-000070-08 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
рассмотрев 08 февраля 2023 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №2-841/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет, выплате недоплаты,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты, взыскании образовавшейся недоплаты.
В обоснование требований указал, что с 03.02.1999 истцу установлена пенсия по инвалидности II группы по общему заболеванию. С 14.07.2002 была изменена причина инвалидности на «профессиональное заболевание». С 22.01.2011 истцу установлена I группа инвалидности, увеличен базовый размер пенсии на 10%. Решением Воркутинского городского суда от 14.01.2015 в общий и специальный стаж по Списку №1 включен период пребывания на инвалидности вследствие профессионального заболевания с 23.06.1999 по 31.12.2001, однако, включение данного периода на размер пенсии не повлияло. После проведенных повышений, индексаций, перерасчетов, размер страховой пенсии по инвалидности составляет 40285,08 руб., в том числе 21005,80 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышения как инвалиду I группы и районного коэффициента. Как инвалиду I группы истцу осуществляется ежемесячная денежная выплата, размер которой составляет 4430,70 руб. с учетом набора социальных услуг. Однако, вопреки указанным данным ежемесячная денежная выплата истцу осуществляется в размере 3117,26 руб. Просит обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты и взыскать образовавшуюся недоплату.
Ответчик с требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что ФИО1 является получателем ЕДВ по инвалидности с 01.01.2005 в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с ч.7 ст. 28.1 Закона №181-ФЗ часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Истцом не подавалось заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью либо в части, в связи с чем, выплата ЕДВ производится с учетом вычета сумм стоимости набора социальных услуг в натуральном виде. Просят в иске отказать.
Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчик просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 28.1).
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 28.1).
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч.6 ст. 28.1).
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ч.7 ст.28.1).
Статьей 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.
Согласно ст. 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В соответствии со ст. 6.3. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.
Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Таким образом, из приведенных норм следует, что набор социальных услуг предоставляется в натуральной форме. Отказ от предоставления набора социальных услуг носит заявительный характер.
Судом установлено, что ФИО1 с 03.02.1999 является получателем пенсии по инвалидности 2 группы, общее заболевание. С 14.07.2022 изменена причина инвалидности на «профессиональное заболевание». С 22.01.2011 ФИО1 установлена 1 группа инвалидности.
Решением Управления ПФР от 15.05.2005 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 2 группы с 01.01.2005.
Распоряжением Управления ПФР от 24.03.2011 ФИО1 назначена пенсия по инвалидности – 1 группа ограничения трудовой деятельности с 28.01.2011, произведен перерасчет ЕДВ как инвалиду 1 группы.
Из материалов пенсионного дела следует, что 10.01.2012 ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг с 01.01.2013, однако, 13.03.2012 ФИО1 подал заявление об отмене ранее поданного заявления №107 от 10.01.2012, указав, что данная льгота необходима в натуральном выражении.
Таким образом, по заявлению ФИО1 выплата ЕДВ производится за вычетом набора социальных услуг.
По доводам искового заявления размер ЕДВ составляет 3117,26 руб., тогда как, по мнению истца, размер ЕДВ должен составлять 4430,70 руб..
Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году" с 1 февраля 2022 г. установлен коэффициент индексации 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных частью шестнадцатой статьи 11.1 и статьей 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". С учетом индексации размер ЕДВ инвалидам 1 группы с 01.02.2022 составил 4430,70 руб., размер ЕДВ инвалидам 1 группы при сохранении права на весь набор социальных услуг – 3117,26 руб..
Принимая во внимание, что ФИО1 не подавал заявление об отказе от набора социальных услуг на 2022 год, выплата ЕДВ в размере 3117,26 руб. соответствует закону.
При установленных судом обстоятельствах, оснований удовлетворения требований истца о перерасчете ЕДВ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о перерасчете ежемесячной денежной выплаты, взыскании недоплаты – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – <дата>.
Судья Н.В.Полякова