Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1858/2023 от 21.09.2023

Судья Ильина С.М.                                                                         дело № 21-1858/2023

РЕШЕНИЕ

       г. Красногорск

Московской области                                                                     26 сентября 2023 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петрова А.Н. на решение судьи Воскресенского городского суда Московской области от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Петрова А. Н.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Колчина Д.Н. № 02-162/2022 от 10.01.2023 г. Петров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением суда вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, Петров А.Н., обратился в Московский областной суд с жалобой и просил их отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении дела в Московском областном суде, представитель Ермолаева Г.С., действующая в интересах Петрова А.Н. доводы жалобы полностью поддержала, просила суд об отмене постановления должностного лица и решения суда, пояснив, что Петров А.Н. впервые совершил данное административное правонарушение и оно является малозначительным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Ермолаеву Г.С., действующую в интересах Петрова А.Н., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вышеуказанных актов.

Как усматривается из материалов дела, 08.05.2022 г. в 16 ч. 35 м. при патрулировании лесов в квартале 44 выделе 1 Воскресенского участкового лесничества Виноградовского лесничества вблизи с. Ачкасово городского округа Воскресенск Московской области страшим участковым лесничим Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» Гордеевым Н.М. выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившегося в том, что Петров А.Н., владея территорией, прилегающей к лесу, а именно: земельным участком с К№ 50:29:0060304:188, после схода снежного покрова (в пожароопасный период) нарушил Правила пожарной безопасности в лесах, не обеспечив очистку территории земельного участка с К№ 50:29:0060304:188 от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо ее отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером по границе вышеуказанного земельного участка в месте ее непосредственного соприкосновения с лесным участком в квартале 44 выделе 1 Воскресенского участкового лесничества Виноградовского лесничества вблизи с. Ачкасово городского округа Воскресенск Московской области, вследствие чего возник лесной пожар № 6 от 08.05.2022 г. площадью 0,02 га в квартале 44 выделе 1 Воскресенского участкового лесничества без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Факт владения Петровым А.Н. земельным участком с К№ 50:29:0060304:188 подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 17.10.2022 г.

За указанное правонарушение, Петров А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 08.04.2022 № 28П-679 «О начале пожароопасного сезона 2022 года в лесах Московской области», в связи с наступлением на территории Московской области устойчивой теплой погоды и сходом снежного покрова, а также в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.03.2022 № 250/10 «О подготовке к пожароопасному сезону на территории Московской области в 2022 году» определено начало пожароопасного сезона на территории земель лесного фонда в границах Московской области с 11 апреля 2022 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно частям 1, 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30 июня 2007 года, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские ( фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Несоблюдение указанных правил свидетельствуют о виновности Петрова А.Н. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.11.2022г., актом № 05/23 патрулирования лесов от 08.05.2022г., фототаблицей, схемой движения по маршруту патрулирования, чертеж-схемой места нарушения, актом № 06 о лесном пожаре в Видновском лесничестве, пожар № 6 от 08.05.2022г., постановлением о назначении административного наказания от 10.01.2023г., а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основаны на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречат требованиям КоАП РФ.

Действия Петрова А.Н. правильно квалифицированы по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Петрову А.Н. в минимальном размере пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 по доводам жалобы, суд второй инстанции не усматривает.

Постановление о привлечении Петрова А.Н. к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы апеллянта направлены на иное толкование процессуального закона и переоценку доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Вина Петрова А.Н. в совершении вмененного правонарушения подтверждена совокупностью вышеуказанных доказательств.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Воскресенского городского суда Московской области от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Петрова А. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

М.В.Мертехин