Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2022 (5-1017/2021;) от 17.12.2021

        Дело № 5-60/2021 (5-1017/2021)

№___

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> <Дата>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Кравчук Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Сураева А.Н., <данные изъяты>

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

<Дата> в 09 часов 21 минуту Сураев А.Н. находясь в общественном месте - на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенного постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг, а именно находился в общественном месте – на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленной самостоятельно), респиратора), тем самым нарушил Указ №___ от <Дата>, п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> №___.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления <Дата> старшим полицейским взвода (дислокация <адрес>) роты полиции ОВО по <адрес> филиал ФГКУ УВО <адрес> России по <адрес> ст. сержантом полиции ЯДА в отношении Сураева А.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сураев А.Н. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Материалами дела подтверждается, что Сураеву А.Н. направлялось судебное извещение по адресу ее регистрации и места жительства с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на <Дата> От получения судебной повестки Сураев А.Н. уклонился, почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения возвращены в суд, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Не явившись в судебное заседание, Сураев А.Н. тем самым распорядилась своими процессуальными правами, предусмотренными, ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия Сураева А.Н.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина Сураева А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от <Дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

Пункт 2 указанного Постановления <адрес> от <Дата> №___-пг обязывает граждан, проживающих и временно находящихся на территории <адрес>: соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра ("социальное дистанцирование"); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России <Дата> N 60563) лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что вопреки вышеуказанным требованиям нормативно-правовых актов Сураев А.Н., <Дата> в 09 часов 21 минуту находился в общественном месте – на остановке общественного транспорта, расположенном по адресу: <адрес>А без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской, маски лицевой гигиенической (в том числе изготовленной самостоятельно), респиратора).

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №___ от <Дата>, протокол составлен без замечаний (л.д. 4), рапортами полицейских ОВО от <Дата> (л.д. 5,6,7); сведениями ОМВД России по <адрес> городскому округ в отношении Сураева А.Н., оцененных по правилам, содержащимся в ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведённые доказательства получены с соблюдением требований закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия Сураева А.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания суд учитывает личность виновного, его материальное положение, требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, обстоятельство, смягчающее административную ответственность Сураева А.Н., предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ: полное признание своей вины в совершении административного правонарушения; обстоятельство, отягчающее его административную ответственность: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ). Кроме того, судом учитывается характер совершённого административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное наказание виновному лицу – Сураеву А.Н. в этом случае должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Сураева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                    Кравчук Е.В.