Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4900/2021 ~ М-4957/2021 от 11.10.2021

Дело №2-4900/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2021 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре – Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Миллеровской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Монолит» об обязании обеспечить внесение сведений в Единую информационную систему жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Миллеровской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Монолит» об обязании обеспечить внесение сведений в Единую информационную систему жилищного законодательства.

В обосновании иска указано, что Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан - участников долевого строительства.

Установлено, что на территории <адрес> имеется проблемный объект долевого строительства — многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>В.

Между комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и ООО «Строймир» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В, для строительства многоквартирных жилых домов, включая мансардный, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, общая площадь 4311 кв.м., кадастровая стоимость - 1 309 811,3 руб.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешение на строительство выдано ООО «Строймир» от ДД.ММ.ГГГГ № RU 61522000-35 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 2014 по 2016 годы Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано 15 муниципальных контрактов (1 муниципальный контракт расторгнут в судебном порядке) на участие в строительстве многоквартирного дома, 12 договоров долевого участия с гражданами.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строймир», ООО «Монолит», а также гражданами - участниками долевого строительства данного многоквартирного дома заключен договор уступки права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В.

Разрешение на строительства ООО «Монолит» выдано ДД.ММ.ГГГГ, продлено до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время застройщиком многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>В, является ООО «Монолит».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен адрес сайта https://наш.дом.рф/ в качестве адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация размещается застройщиком в ЕИСЖС в электронном виде с использованием подсистемы «Личный кабинет застройщика».

Перечень информации о многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, подлежащей размещению в ЕИСЖС, аналогичный требованиям ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, установлен в п. 9 Правил.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что ООО «Монолит», осуществляющий строительство 3-х этажного 3-х секционного многоквартирного дома со встроено-пристроенным магазином по <адрес>В в <адрес>, в нарушение требований ч. 2 ст. 3.1, ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ, а также п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, на сайте ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://наш.дом.рф/ не размещена подлежащая раскрытию информация о многоквартирном доме и о своей деятельности.

Учитывая вышеуказанные нарушения межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Монолит» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о долевом строительстве. Однако нарушения ООО «Монолит» не устранены, вышеуказанная информация на сайте ЕИСЖС не размещена.

Кроме того, за данные нарушения постановлением министерства строительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Монолит» привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Кроме того, согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ Региональной службы Государственного строительного надзора <адрес> ООО «Монолит» неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ.

В связи с чем, просит обязать ООО «Монолит», ОГРН 1190571004403, ИНН 0554005148, юридический адрес <адрес>, офис 1 разместить на сайте единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://наш.дом.рф/ информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также в соответствии с п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования прокурора Миллеровской межрайонной прокуратуры поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам, указав что не все нарушения ответчиком устранены.

В судебном заседании директор ООО «Монолит» - ФИО4, исковые требования признал, указав, что указанные нарушения им устранены в добровольном порядке.

Третье лицо, Управление государственного строительного надзора Министерства строительства Республики Дагестан, надлежаще извещенное о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Частью 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Закона № 214-ФЗ. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Согласно ч. 1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ единая информационная система жилищного строительства - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, связанной с жилищным строительством (далее - ЕИСЖС).

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, в силу ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ обязан раскрывать следующую информацию:

1.разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального

строительства, в которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации;

2.разрешение на строительство, проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

3.проектную декларацию, в том числе с внесенными в нее изменениями;

4.заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона;

5.проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона;

6.документы, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона № 214-ФЗ (промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение);

7.фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);

8.градостроительный план земельного участка;

9.схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

10.документы, содержащие информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика;

11.сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

12.извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

13.сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

14.иную информацию, предусмотренную Законом № 214-ФЗ.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила

размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 1 настоящие Правила устанавливают порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства (далее - система жилищного строительства, информация), а также состав сведений, относящихся к информации.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведенной Миллеровской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения прав граждан - участников долевого строительства, установлено что на территории <адрес> имеется проблемный объект долевого строительства — многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>В.

Как следует из материалов дела, проведенной Миллеровской межрайонной прокуратурой проверкой также установлено, что ООО «Монолит», осуществляющий строительство 3-х этажного 3-х секционного многоквартирного дома со встроено-пристроенным магазином по <адрес>В в <адрес>, в нарушение требований ч. 2 ст. 3.1, ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ, а также п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, на сайте ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://наш.дом.рф/ не размещена подлежащая раскрытию информация о многоквартирном доме и о своей деятельности.

С учетом изложенного, межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Монолит» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о долевом строительстве, которое осталось без должного реагирования ответчика.

Согласно представленным в материалы дела постановлением министерства строительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Монолит» привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Кроме того, как следует из письма Региональной службы Государственного строительного надзора <адрес> от 23.09.2021г., ООО «Монолит» неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ и ч.4 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что требования об устранении нарушений, указанных в предписании Миллеровской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в настоящее время не устранены, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит доводы истца обоснованными и нашедшими свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Миллеровской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Монолит», удовлетворить.

Обязать ООО «Монолит», ОГРН 1190571004403, ИНН 0554005148, юридический адрес <адрес>, офис 1 разместить на сайте единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://наш.дом.рф/ информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также в соответствии с п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4900/2021 ~ М-4957/2021 от 11.10.2021

2-4900/2021 ~ М-4957/2021

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица