Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2024 (2-6400/2023;) ~ М-5914/2023 от 24.10.2023

Дело № 2-248/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года                                                                       город Волжский

      Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

с участием: представителя истца Скрынникова С.В., представителей третьих лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Оняновой Я.Д., ПО «Мичуринец Труд и компания» Науменко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН СНТ «Мичуринец» к Сёмину В.В. об обязании уборки строительного мусора, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ТСН СНТ «Мичуринец» обратилось в суд с иском Сёмину В.В. об обязании уборки строительного мусора, взыскании судебных расходов, в обоснование требований указав, что постановлением по делу об административном правонарушении от "."..г. ответчик Сёмин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ. Согласно указанного постановления, "."..г. Сёмин В.В., являясь членом ТСН СНТ «Мичуринец» и владельцем земельного участка по адресу: <...> осуществил несанкционированный сброс отходов в виде строительного мусора (<...> на незащищенную почву земельного участка общего пользования в границах ТСН СНТ «Мичуринец» напротив указанного земельного участка. До настоящего времени ответчик не предпринял мер для устранения указанных нарушений и уборке строительного мусора. Размещение строительного мусора в неустановленном месте на земельном участке общего пользования в границах ТСН СНТ «Мичуринец» нарушает законные права и интересы товарищества, нарушает нормы об охране окружающей среде и нормы пожарной безопасности, а также нарушает права владельца газопровода - ПО «МТ и К», который проходит под строительным мусором.

Просит суд возложить обязанность на Сёмина В.В. убрать строительный мусор, расположенный напротив <адрес>, взыскать с Семина В.В. в пользу ТСН СНТ «Мичуринец» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ТСН СНТ «Мичуринец» Скрынников С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Сёмин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменных ходатайств либо возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьих лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Онянова Я.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица ПО «Мичуринец Труд и компания» Науменко Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку ответчик разместил ТБО на газопроводе, что нарушает законные интересы не только истца и ПО «МТ и К», но и других лиц; просил взыскать с ответчика в пользу ПО «МТ и К» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 4, 22 Федерального закона от "."..г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом от "."..г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Статьей 12 указанного федерального закона запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от "."..г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 8 Федерального закона от "."..г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положением о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятым Решением Волжской городской <адрес> от "."..г. N 378-ВГД (далее – Положение) установлены единые и обязательные к исполнению правила, нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определены порядок уборки и содержания территорий городского округа, включая внутренние производственные территории, а также объектов капитального строительства и временных построек для всех юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, земельных участков, сооружений и строений, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

На основании п. "."..г.. Положения домовладельцы индивидуальной застройки (частного сектора) обязаны содержать в чистоте и порядке территорию домовладения и осуществлять сбор и утилизацию различных видов отходов в соответствии с законодательством по обращению с отходами. содержать в чистоте и порядке территорию домовладения и прилегающую территорию;

Согласно п. "."..г. Положения домовладельцам индивидуальной застройки (частного сектора) запрещено: использовать территорию домовладения и прилегающую территорию для хранения (складирования) химической продукции, токсичных и горючих материалов; складировать, хранить на территории вне участка домовладения металлический лом, строительные и подсобные материалы, оборудование, сено, навоз, различные виды отходов, обрезки деревьев.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 8.7 Закона Волгоградской области №...-ОД от "."..г. (ред. от "."..г.) "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности" установлена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений: для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; для должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ответчик Сёмин В.В. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

"."..г. в отношении Сёмина В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного <...> за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Согласно акта обследования "."..г. членами правления ТСН СНТ «Мичуринец» была обследована прилегающая территория, рядом с забором садового участка <адрес>, в ходе обследования выявлено: факт размещения строительного мусора (отходов) на территории зеленой зоны <адрес>, размещение строительного мусора находится непосредственно на трубопроводе поливного водовода принадлежащего ТСН СНТ «Мичуринец», а также над газопроводом и непосредственно на запорной арматуре (кране) газовой трубы, принадлежащего ПО «МТ и К». Определено, что данный строительный мусор препятствует осуществлять аварийное отключение газопровода, обслуживание, обследование трубопроводов, а также текущий и капитальный ремонт коммуникаций расположенных непосредственно под строительным мусором на прилегающей территории.

Факт размещения ответчиком строительного мусора на указанном земельном участке в границах ТСН СНТ «Мичуринец» не оспаривался ответчиком в его письменных объяснениях от "."..г., представленным истцом фотоматериалом.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

До настоящего времени ответчиком строительный мусор не убран, что подтверждается актом обследования от "."..г., представленным суду фотоматериалом.

Таким образом, судом установлено, что загрязнение спорного земельного участка в границах ТСН СНТ «Мичуринец» и складирования на нем строительного мусора <...> на незащищенную почву земельного участка общего пользования в границах ТСН СНТ «Мичуринец» явилось следствием бездействия ответчика Сёмина В.В., в связи с чем, нарушаются интересы Российской Федерации, права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц – граждан РФ в области охраны здоровья, окружающей среды, гарантированные статьей 42 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу.

Таким образом, суд признает исковые требования об обязании ответчика убрать строительный мусор, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ст. 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Представитель третьего лица просит суд взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Интересы третьего лица ПО «МТ и К» в суде представлял представитель Науменко Е.С. на основании доверенности от "."..г..

Стоимость оказанных представителем услуг составили 25 000 рублей, которая оплачена ПО «МТ и К» представителю в полном объеме, что подтверждается квитанцией АК №... от "."..г..

В соответствии с ч. 4 ст. 98 ГПК РФ судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.

Принимая во внимание сложность и продолжительность рассмотрения дела, объем выполненной представителем истца работы, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в полном объеме в размере 10 000 рублей, полагая указанный размер судебных расходов обоснованным, и отвечающим принципу разумности за фактически проделанную представителем работу, отказав во взыскании свыше указанной суммы.

Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №... от "."..г., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН СНТ «Мичуринец» к Сёмину В.В. об обязании уборки строительного мусора, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Сёмина В.В. (ИНН №...) убрать строительный мусор (фрагментов: силикатных кирпичей, металлических профлистов, настенной плитки, бетона и т.д.), расположенный напротив <адрес> ТСН СНТ «Мичуринец» <адрес>.

Взыскать с Сёмина ФИО2 (ИНН №...) в пользу ТСН СНТ «Мичуринец» (ИНН №...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Взыскать с Сёмина ФИО2 (ИНН №...) в пользу ПО «Мичуринец Труд и компания» (ИНН №...) расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, отказав во взыскании расходов в большем размере.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года.

Судья: