Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2024 (2-251/2023;) ~ М-227/2023 от 28.11.2023

УИД 57RS0013-01-2023-000274-88 дело № 2-16/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г.Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Беликовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Силиной Е.В.,

с участием истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г.Ливны представителя по доверенности от 9 января 2024 года за № № Букиной Эльвиры Вячеславовны,

ответчика открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» генерального директора Кононовой Нины Михайловны,

третьего лица Инютина Сергея Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело № 2-16/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г.Ливны к открытому акционерному обществу «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (территориальный отдел в г.Ливны) обратилось в Малоархангельский районный суд Орловской области с вышеназванными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных требований указано, что в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны (далее - территориальный отдел Управления Роспотребназдора по Орловской области в г. Ливны) поступило обращение Инютина С.А. по вопросу превышения уровня шума на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная от производственной деятельности открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» (далее ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие»), расположенного по адресу: 303360, Орловская область, Малоархангельский район, поселок Станция Малоархангельск.

Специалистом экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» по поручению должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны 16.10.2023 проводились измерения уровня шума на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 4, д. 8, д. 10 которыми установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума.

Измеренные уровни звукового давления и уровень звука, с учётом расширенной неопределённости измерений для ночного времени суток на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д.4, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21) и составляют:

- на частоте 125Гц 61,2дБ при допустимом значении 57дБ,

- на частоте 250Гц от 49,3 дБ до 60,9дБ при допустимом значении 49дБ,

- на частоте 500Гц от 52,3дБ до 67,1 дБ при допустимом уровне 44,0дБ, дБ,

- на частоте 1000Гц от 48,6дБ до 58,0дБ при допустимом уровне 40,0дБ,

- на частоте 2000Гц от 41,6дБ до 62,5дБ при допустимом уровне 37,0дБ,

- на частоте 4000Гц 58,4дБ при допустимом уровне 35,0дБ,

- на частоте 8000Гц 42,0дБ при допустимом уровне 33,0дБ и уровень звука 55,8дБА при допустимом уровне 45,0дБА.

Измеренные уровни звукового давления и уровень звука, с учётом расширенной неопределённости измерений для дневного времени суток на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д.4, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 и составляют:

- на частоте 250Гц 60,9дБ при допустимом значении 59дБ,

- на частоте 500Гц 67,1дБ при допустимом уровне 54,0дБ, дБ,

- на частоте 1000Гц от 53,7дБ до 58,0дБ при допустимом уровне 50,0дБ,

- на частоте 2000Гц 62,5дБ при допустимом уровне 47,0дБ, на частоте 4000Гц 58,4дБ при допустимом уровне 45,0дБ,

- на частоте 8000Гц 42,0дБ при допустимом уровне 44,0дБ и уровень звука 55,8дБА при допустимом уровне 55,0дБА.

Измеренные уровни звукового давления и уровень звука, с учётом расширенной неопределённости измерений для ночного времени суток на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 8, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 и составляют:

- на частоте 250Гц 63,1 дБ при допустимом значении 49дБ,

- на частоте 500Гц 57,1дБ при допустимом уровне 44,0дБ, дБ,

- на частоте 1000Гц 58,0дБ при допустимом уровне 40,0дБ,

- на частоте 2000Гц 52,9дБ при допустимом уровне 37,0дБ,

- на частоте 4000Гц 46,5дБ при допустимом уровне 35,0дБ, и уровень звука 62,ЗдБА при допустимом уровне 45,0дБА.

Измеренные уровни звукового давления и уровень звука, с учётом расширенной неопределённости измерений для дневного времени суток на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 8, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 и составляют:

- на частоте 250Гц 63,1 дБ при допустимом значении 59дБ,

- на частоте 500Гц 57,1дБ при допустимом уровне 54,0дБ, дБ,

- на частоте 1000Гц 58,0дБ при допустимом уровне 50,0дБ,

- на частоте 2000Гц 52,9дБ при допустимом уровне 47,0дБ,

-     на частоте 4000Гц 46,5дБ при допустимом уровне 45,0дБ, и уровень звука 62,ЗдБА при допустимом уровне 55,0дБА.

Измеренные уровни звукового давления уровень звука, с учётом расширенной неопределённости измерений для ночного времени суток на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 10, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21, и составляют:

- на частоте 250Гц 57,1дБ при допустимом значении 49дБ,

- на частоте 500Гц 58,2дБ при допустимом уровне 44,0дБ, дБ,

- на частоте 1000Гц 61,0дБ при допустимом уровне 40,0дБ,

- на частоте 2000Гц 53,9дБ при допустимом уровне 37,0дБ,

-     на частоте 4000Гц 44,8дБ при допустимом уровне 35,0дБ, и уровень звука 62,9дБА при допустимом уровне 45,0дБА.

Измеренные уровни звукового давления уровень звука, с учётом расширенной неопределённости измерений для дневного времени суток на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 10, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 и составляют:

- на частоте 500Гц 58,2дБ при допустимом уровне 54,0дБ, дБ,

- на частоте 1000Гц 61,0дБ при допустимом уровне 50,0дБ,

- на частоте 2000Гц 53,9дБ при допустимом уровне 47,0дБ,

-     на частоте 4000Гц 44,8дБ при допустимом уровне 44,0дБ, и уровень звука 62,9дБА при допустимом уровне 55,0 дБА.

Эти данные подтверждаются экспертным заключением аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в городе Ливны» № Л 385-зи от 16.10.2023, свидетельствует о превышении уровня шума за пределами промышленной площадки на 0,1 ПДУ и являются источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, что является нарушением ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Со ссылкой на ст. 1, ч.2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», указывают, что поскольку экспертным заключением аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области а городе Ливны» № Л 385-зи от 16.10.2023 достоверно установлено, что уровни звукового давления на территории жилой застройки превышают предельно допустимые уровни, установленные в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» требуется установление санитарно-защитной зоны.

Из документов, имеющихся в территориальном отделе Управления Роспотребназдора по Орловской области в г. Ливны следует, что для ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» разработан проект санитарно-защитной зоны, в котором проектной организацией ООО «Экос» сделан вывод, что уровни звукового давления за контуром объекта не превышают величин действующих санитарно- эпидемиологических норм. Указанный вывод основан на результатах акустических расчетов и не был подтвержден результатами натурных измерений. В проекте содержится план-график проведения измерения шума с указанием 2-х контрольных точек на границе промышленной площадки, в которых ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» необходимо было проводить измерение уровня звука в дневное и ночное время для подтверждения достоверности проведенных расчетов.

На основании экспертного заключения № 171 от 20.04.2021, выданного аккредитованной организацией ООО «Экологический центр «Сигма» (Саратовская область, г. Саратов, ул. им.Мичурина И.В., д.22, пом. 2) Управлением Роспотребнадзора по Орловской области предоставлена государственная услуга по выдаче санитарно- эпидемиологического заключения № 57.01.04.000.Т.000217.05.21 от 16.05.2021 о соответствии санитарным правилам проекта санитарно-защитной зоны для ОАО «Малоархангельское ХПП», расположенного по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, п.<адрес> (действующий объект с элементами модернизации).

В приложении к санитарно-эпидемиологическому заключению № 57.01.04.000.Т.000217.05.21 от 16.05.2021 указано, что согласно п. 72, 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21), юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.

Установлено, что ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» производственный контроль не проводит, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на территории жилой застройки, не разработано и не реализуется.

Деятельность ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» с нарушением требований п. 100 (таблица 5.35) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. 42 Конституции РФ и ст. 8, 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Просят обязать юридическое лицо открытое акционерное общество «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» обеспечить соблюдение требований п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при осуществлении производственной деятельности по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, поселок Станция Малоархангельск в течение месяца со дня вступления решения в законную силу следующим образом:

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное и ночное время на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 4, д. 8, д. 10 до гигиенических нормативов;

- проводить натуральные исследования уровней физического воздействия на границе производственной территории открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие».

В соответствии с п.п. 2.3, 4.6 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» принять меры по установлению санитарно-защитной зоны.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г.Ливны по доверенности от 9 января 2024 года за № 8 Букина Эльвира Вячеславовна исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, достоверно установил, что имеются превышения уровня шума и звука от работающего оборудования на территории жилой застройки, которые имеются только при работающем оборудовании ответчика. При выезде на место, включали вентиляторы в трех складах, хотя имелись и еще склады. Основанием для обращения в суд явилась, поступившая жалоба от гражданина Инютина С.А. в связи с превышением уровня шума и звука от открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие». Ответчику необходимо довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное и ночное время на территории жилой застройки до гигиенических нормативов, найти какое-то техническое решение, провести натуральные замеры. Истцу известно, что по проекту санитарно-защитной зоны замеры не проводились, имеются жалобы от жителей прилегающей территории. С результатами судебной экспертизы представитель истца согласна. Что касается срока устранения нарушений, то не возражает, чтобы срок составил более месяца.

Представитель ответчика акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» генеральный директор Кононова Нина Михайловна возражений против удовлетворения заявленных требований не высказала и пояснила, что в настоящее время действительно шумы превышают допустимые нормы. Ранее с участием Роспотребнадзора проводились исследования около жилого <адрес> третьего лица Инютина С.А., но у него что-то шумно работало, было слышно на улице. Потом замеры проводились около <адрес>, в котором никто не живет, в тот момент проходил пассажирский поезд. Считает, что необходимо все провести в порядок, шумы имеются в ночное время, но в дневное время это не только шумы от работающего оборудования. Ответчик постарается все исправить, намерены использовать звукопоглощающие шторы, в настоящее время над этим работают.

Третье лицо на стороне истца Инютин Сергей Александрович исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что жалуется на данное предприятие уже около 10-ти лет. С заключением эксперта согласен. Считает, что данному предприятию необходимо принять решение и заменить вентиляторы, которые работают с 1937 года, Инютин С.А. не может открыть окна, вынужден приобрести шумомер, до настоящего времени ответчик допускает нарушения. Инютин С.А. согласен, что в течение месяца невозможно устранить нарушения, поддерживает заявленные требования в полном объеме, иных дополнений не имеет.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане имеют право на благополучную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п.п. 1,4), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 09.07.2012 № 714 (п.1) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области является уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; вредное воздействие на человека это воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека это состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

Согласно ч. 2 ст. 12 указанного Закона при решении вопросов размещения объектов промышленного назначения и установления их санитарно- защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, должны соблюдаться санитарные правила. Санитарно- защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Из постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее Правил) следует, что санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Основанием для обращения в суд явились результаты экспертного заключения аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области а городе Ливны» № Л 385-зи от 16.10.2023, которым установлено, что уровни звукового давления на территории жилой застройки превышают предельно допустимые уровни, установленные в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» (л.д.17-18) с приложенным к нему протоколом инструментальных измерений (л.д.14-16).

В связи с несогласием ответчика с предоставленным истцом данным заключением в ходе производства по делу назначена судебная экспертиза уровня шума.

Согласно заключению эксперта № О 1-32-Э-О-807-05.02.2024 от 22.02.2024 Федерального Бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» основным источником шума является инженерно - технологическое оборудование систем вентиляции в складских помещениях для хранения зерна № 3, 4, 6 ОАО «Малоархангельское хлебоприёмное предприятие». При работающем на полную мощность (согласно техническим характеристикам) инженерно - технологическом оборудовании систем вентиляции складов № 3. 4, 6 ОАО «Малоархангельское хлебоприёмное предприятие», на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 4, для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 1000 Гц - на 5 дБ; 2000 Гц - на 4 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 3 дБА, для времени суток с 23:00 час. до 07:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 500 Гц - на 7 дБ; 1000 Гц - на 15 дБ; 2000 Гц - на 14 дБ; 4000 Гц - на 7 дБ; 8000 Гц - на 1 дБ; уровень звука. LA превышает допустимый уровень на 13 дБА, что не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 8, для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления, со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; для времени суток с 23:00 час. до 07:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 1000 Гц-на 7 дБ; 2000 Гц - на 6 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 9 дБА, что не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 10, для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 1000 Гц - на 2 дБ; 2000 Гц - на 3 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 1 дБА для времени суток с 23:00 час. до 07:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 500Гц-на 3 дБ; 1000 Гц - на 12 дБ; 2000 Гц - на 13 дБ; 4000 Гц - на 7 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 11 дБА, что не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-2 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». При работающем на полную мощность (согласно техническим характеристикам) инженерно - технологическом оборудовании систем вентиляции складов № 3. 4, 6 ОАО «Малоархангельское хлебоприёмное предприятие», в точке координаты: N 52.386628° Е 36.313521°, размещённой на границе производственной площадки ОАО «Малоархангельское хлебоприёмное предприятие» по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, пос. ст. Малоархангельск, ул. Карабулина, д. 1 для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 125 Гц - на 1 дБ, для времени суток с 23:00 час. до 07:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 63Гц - на 5 дБ; 125 Гц - на 10 дБ; 250 Гц - на 5 дБ; 500 Гц - на 6 дБ; 1000 Гц - на 7 дБ; 2000 Гц - на 7 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на. 9 дБ А, что не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в точке координаты: N 52.386628° 36.313521°, размещённой на границе производственной площадки ОАО «Малоархангельское хлебоприёмное предприятие» по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, пос. ст. Малоархангельск, ул. Карабулина, д. 1: для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 125 Гц - на 2 дБ; для времени суток с 23:00 час. до 07:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 63Гц - на 6 дБ; 125 Гц - на 11 дБ; 250 Гц - на 8 дБ; 500 Гц - на 5 дБ; 1000 Гц - на 5 дБ; 2000 Гц - на 4 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 5 дБА, что не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Фоновые уровни шума на территории застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, п. Соревнование, ул. Железнодорожная, д. 4, д. 8, д. 10 не превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц; 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровень звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Фоновые уровни шума на границе производственной площадки ОАО «Малоархадгельское хлебоприёмное предприятие» не превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц (л.д.106-121).

Стороны, третье лицо согласились с заключением эксперта, судом оно принимается в качестве доказательства по гражданскому делу, так как соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» производственный контроль не проводит, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на территории жилой застройки не разработано и не реализуется, что нарушает права граждан на благополучную окружающую среду обитания.

Деятельность ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» с нарушением требований п. 100 (таблица 5.35) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, поэтому исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г.Ливны не оплачивало государственную пошлину, так как освобождены от ее уплаты в силу закона.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика согласно ст. 103 ГПК РФ взысканию с ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» в доход бюджета муниципальное образование Малоархангельский район Орловской области подлежит госпошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г.Ливны к открытому акционерному обществу «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» обеспечить соблюдение требований пункта 100 с таблицей 5.35 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") при осуществлении производственной деятельности по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, поселок станция Малоархангельск в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

-довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное и ночное время на территории жилой застройки по адресу: Орловская область, Глазуновский район, поселок Соревнование, улица Железнодорожная, дом № 4, дом № 8, дом № 10 до гигиенических нормативов;

-проводить натуральные исследования уровней физического воздействия на границе производственной территории открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие».

В соответствии с п. 2.3, 4.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» принять меры по установлению санитарно-защитной зоны по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, поселок станция Малоархангельск.

Взыскать с открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» в доход бюджета муниципального образования «Малоархангельский район Орловской области» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 18 марта 2024 года.

Судья Беликова И.А.