Дело № 2-919/2022
11RS0009-01-2022-001489-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Закидальского Д.Е.,
при секретаре судебного заседания Бутыревой С.С.,
с участием истца Лапиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 06 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Лапиной Татьяны Анатольевны к ОПФР по Республике Коми об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,
установил:
Лапина Т.А. обратилась в суд с иском к ОПФР по Республике Коми об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что на её иждивении находится нетрудоспособный сын ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Пенсионным органом осуществлялась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии до 30 июня 2022 года, поскольку сын проходил обучение в учебном учреждении. С 01 июля 2022 года указанная выплата прекращена, поскольку ребенок не проходит обучение. С прекращением выплаты истец не согласна, поскольку сын, являющийся инвалидом <данные изъяты> группы, не работает по состоянию здоровья, находится у неё на иждивении, единственным источником средств к существованию является её пенсия. В связи с чем просит установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с момента прекращения выплаты – с 01 июля 2022 года.
Истец Лапина Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнив, что в соответствии с положениями Федерального закона от 24 февраля 2021 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» она имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку её сын является инвалидом с детства, находится на её иждивении, фактически является нетрудоспособным по состоянию здоровья. При этом пояснила, что сын в установленном порядке недееспособным не признавался, переосвидетельствование после 2020 года не проходили.
От ответчика ОПФР по Республике Коми поступили возражения на исковое заявление: истцу произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с положениями части 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с окончанием срока обучения сына ФИО1 в учебном учреждении с 01 июля 2022 года. Ранее Лапиной Т.А. осуществлялась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии до 30 июня 2022 года. ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы и, соответственно получает страховую пенсию по инвалидности. Учитывая данные обстоятельства, в заявленных требованиях следует отказать. Возражения содержат ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), также указанным Федеральным законом установлены основания для фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Частью 1 статьи 16 указанного Закона предусмотрена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.
В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Реализация права, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ, на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возможна лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.
Частью 2 статьи 10 данного Федерального закона установлено, что к нетрудоспособным членам семьи отнесены дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, то есть лица, указанные в статье 10 должны иметь статус обучающихся.
Понятие иждивения раскрыто в части 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ, под иждивением понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.
В силу части 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Лапина Т.А. приходится матерью ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Они зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Лапина Т.А. является получателем страховой пенсии по старости с 08 декабря 2012 года, с 08 декабря 2012 года ей осуществлялась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ФИО1 установлена <данные изъяты> группа инвалидности, причина инвалидности «инвалидность с детства», с 24 ноября 2019 года бессрочно. Диагноз: <данные изъяты>
ФИО1 с декабря 2019 года является получателем региональной социальной доплаты (в августе 2022 года доплата составила 5 916,05 руб.), и как инвалид <данные изъяты> группы, получает страховую пенсию по инвалидности.
С 01 сентября 2019 года по 30 июня 2022 года ФИО1 проходил обучение по очной форме в государственном профессиональном образовательном учреждении «Княжпогостский политехнический техникум».
Поскольку ФИО1 проходил обучение, пенсионным органом осуществлялась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии Лапиной Т.А. по 30 июня 2022 года – до даты окончания обучения. После окончания срока обучения ФИО1 произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с положениями части 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании которого начисление указанной выплаты пенсионным органом прекращена.
Законность прекращения начисления этой выплаты оспаривается истцом по мотиву фактической нетрудоспособности ее сына, находящегося у нее на иждивении и имеющего инвалидность.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормативные положения, поскольку ФИО1 достиг возраста 18 лет, 30 июня 2022 года окончил обучение, что не оспаривалось сторонами, и с 01 июля 2022 года не является обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, суд приходит к выводу о правомерном прекращении пенсионным органом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии Лапиной Т.А. с 01 июля 2022 года.
Ссылка истца на положения Федерального закона от 24 февраля 2021 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» как основание для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку её сын является инвалидом с детства, по состоянию здоровья работать не может, является несостоятельным в силу следующего.
В силу части 9.1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ (введена в действие Федеральным законом от 24 февраля 2021 года № 18-ФЗ) лицу, которому было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона и которому осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, при поступлении в течение 12 месяцев со дня указанного перерасчета документов, подтверждающих признание инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, но не ранее чем со дня признания инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ответу ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми» Министерства труда и социальной защиты РФ у ФИО1 установлена способность к трудовой деятельности 1 степени – способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы. Рекомендуемые условия труда – доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда.
Учитывая, что ФИО1 недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не признавался, оснований для применения положений указанной нормы права у истца не возникло.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленного Лапиной Т.А. требования.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░-░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░