Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-616/2021 от 10.09.2021

Судья Смолина А.Н. Дело № 77-616/2021

(№ 12-81-86/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 05 октября 2021 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива сельскохозяйственная артель (колхоз) СПК «<данные изъяты>» (далее - СПК «<данные изъяты>») В.Г. на

постановление начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года в отношении СПК «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года в отношении СПК «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года в отношении СПК «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года в отношении СПК «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года в отношении СПК «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года в отношении СПК «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решение судьи Слободского районного суда Кировской области от 23 августа 2021 года, принятое по данным делам об административных правонарушениях в отношении СПК «<данные изъяты>»,

установил:

постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года СПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года СПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года СПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года СПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года СПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. №№ от 22 июня 2021 года СПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Слободского районного суда Кировской области от 23 августа 2021 года приведенные постановления должностного лица административного органа в отношении СПК «<данные изъяты>» по разным делам об административных правонарушениях оставлены без изменения.

В жалобе председатель СПК «<данные изъяты>» В.Г. просит отменить решение судьи районного суда и постановления должностного лица административного органа. По мнению автора жалобы, имеющиеся доказательства не подтверждают совершение СПК «<данные изъяты>» инкриминируемых ему административных правонарушений, а также обстоятельства выявленных нарушений позволяют применить часть 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника О.Н., поддержавшую доводы жалобы, должностное лицо, вынесшее постановления, В.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Из системного толкования статей 30.1 - 30.7 и 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, председатель СПК «<данные изъяты>» В.Г. обратился в Слободской районный суд Кировской области с жалобами, в которых ставил вопрос об отмене принятых в отношении СПК «<данные изъяты>» должностным лицом административного органа постановлений № № от 22 июня 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, №№ от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Слободского районного суда Кировской области от 14 июля 2021 года жалобы председателя СПК «<данные изъяты>» В.Г. были приняты к производству судьи, объединены в одно производство и назначены к рассмотрению в судебном заседании (л.л.107-108).

По результатам рассмотрения судьей районного суда вынесено решение от 23 августа 2021 года об оставлении без изменения названных постановлений должностного лица административного органа (л.д.164-169).

Принятие и рассмотрение судьей районного суда в одном производстве жалоб председателя СПК «<данные изъяты>» В.Г., поданных на постановления должностного лица административного органа по разным делам об административных правонарушениях, вышеприведенным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не соответствует.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенное судьей районного суда нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным.

В соответствии с положениями части 3 статьи 30.9, пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах решение судьи Слободского районного суда от 23 августа 2021 года, принятое по разным делам об административных правонарушениях в отношении СПК «<данные изъяты>» подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение судье Слободского районного суда Кировской области на стадию принятия жалоб председателя СПК «<данные изъяты>» В.Г. на постановления приведенных в настоящем решении постановлений должностного лица административного органа.

В связи с принятием настоящего решения жалоба рассмотрению по существу не подлежит, поскольку исходя из положений части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должностного лица, которое не являлось предметом судебной проверки, не подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий суд.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Слободского районного суда Кировской области от 23 августа 2021 года, вынесенное в отношении СПК «<данные изъяты>» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.25, частью 2 статьи 8.25, частью 2 статьи 8.25, частью 2 статьи 8.25, частью 2 статьи 8.25, частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело на рассмотрение в Слободской районный суд Кировской области на стадию принятия жалоб председателя СПК «<данные изъяты>» В.Г. на постановление № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № № от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные начальником лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества В.А. в отношении СПК «<данные изъяты>».

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта