Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1909/2023 ~ М-16/2023 от 09.01.2023

№ 91RS0008-01-2023-000017-80

№2-1909/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой                                                               14 апреля 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при помощнике Рожковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым,

установил:

09 января 2023 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Заречное» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Заречненского сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 выбыла с территории поселения, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать за собой право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 2,36 га.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, на электронную почту суда подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполкома Заречненского сельского Совета Джанкойского района АРК № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в коллективную собственность КСП «Заречное» земельные участки общей площадью 2832,9 га. (л.д.36,58,104).

В приложении к государственному акту о передаче в коллективную собственность земель КСП «Заречное» - в списке лиц, имеющих право на земельную долю, под № значится ФИО1 (л.д. 83-88).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 26.12.1997 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Заречное» утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 2,57 условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> гривен, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д. 94-95).

Позднее в это распоряжение были внесены изменения и распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 27.08.2000 утвержден по КСП «Заречное» расчетный размер земельной доли в количестве 2,45 условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> грн. (л.д. 96-97).

Однако, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 12.11.2002 утвержден новый размер земельной доли (пая) 2,37 условных кадастровых гектара (л.д. 59,98,99).

Окончательно размер земельной доли (пая) 2,36 условных кадастровых гектара и его стоимость – <данные изъяты> грн. утвержден распоряжением Джанкойской РГА № от 09.08.2005 (л.д. 02,103).

Из архивной справки № от 07.03.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) КСП «Заречное» (Заречненский сельский совет), сертификат на имя ФИО1 не зарегистрирован (л.д. 93).

В соответствии с ФИО2 № от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.

Следовательно, ФИО1 как член КСП, включенная в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобрела права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае ее смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).).

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

Из реестра наследственных дел, размещенного на сайте Федеральной нотариальной палаты, усматривается, что не имеется открытых наследственных дел после смерти ФИО1 (л.д. 105). Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК № от 15.05.2020 начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 51-52). Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» <данные изъяты> от 16.07.2020 (л.д. 50), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК. ФИО1, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список, размер земельной доли указан 2,36 условных кадастровых гектара.

Из протокола от 20.10.2020 (л.д. 56) усматривается, что общим собранием бывших членов КСП «Заречное» список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК от 21.12.2020 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП «Заречное», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)». Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей (л.д. 53-55).

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО1, не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Суд считает, что администрация Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,36 условных кадастровых гектар а не 2,36 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 2,36 именно условных кадастровых гектар.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю – удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Заречненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,36 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                             О.А. Пиун