Дело № 2-153/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года
Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,
при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,
с участием представителя истца Волковой Л.В., представившей доверенность 58 АА 1891039 от 08 сентября 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области гражданское дело по иску Щегольковой Татьяны Григорьевны к администрации г.Спасска Спасского района Пензенской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на него,
УСТАНОВИЛ:
Щеголькова Т.Г. обратилась в суд с иском, указывая, что она является собственником квартиры с кадастровым номером № общей площадью 25,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Она же является и собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором данная квартира расположена. Право собственности на квартиру возникло на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 16.04.1997. На основании постановления Главы администрации г.Беднодемьяновска № 159 от 20.10.1997 и разрешения на строительство Беднодемьяновского отдела архитектуры от 20.10.1997, ей было разрешено строительство кирпичного жилого пристроя к квартире, утверждена жилая площадь квартиры 26,20 кв.м., полезная 44,90 кв.м. На основании данных разрешений в марте 1998 года она произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры: построила кирпичный пристрой с входной группой, в котором разместила жилую комнату, кухню, санузел, котельную. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась до 47,7 кв.м. 16 октября 2023 года она обратилась в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию, однако ей было отказано в связи с тем, что указанный в разрешении поэтажный план квартиры не соответствует техническому плану от 10.10.2022 (фактическая площадь – 47,7 кв.м., больше разрешенной – 44,9 кв.м.). Вместе с тем, увеличение площади произошло ввиду оборудования подвала, в котором размещена котельная площадью 5,64 кв.м. Так как после реконструкции квартира и весь четырехквартирный дом в целом соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, техническое состояние конструкций хорошее и исправное, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, просит сохранить жилое помещение с кадастровым номером № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ней право собственности на данную квартиру.
В судебном заседании представитель истца Волкова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, обосновав изложенными в исковом заявлении обстоятельствами.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Щегольковой Т.Г., представителя администрации г.Спасска, а также третьих лиц ФИО10 ФИО11 ФИО12., ФИО13., ФИО14 представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, представителя Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области, которые в судебное заседание не явились, против удовлетворения заявленных требований и сохранения квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не возражают.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выписок из ЕГРН истец Щеголькова Т.Г. является собственником жилого помещения (л.д.120-121), квартиры, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,7 кв.м., а также земельного участка под спорной квартирой (л.д.28-31).
Из представленных суду постановления администрации г.Беднодемьяновска от 20.10.1997 № 159 (л.д.18) и выданного на его основании Беднодемьяновским отделом архитектуры разрешения от 20.10.1997 (л.д.16-17) следует, что Щегольковой Т.Г. было выдано разрешение на строительство жилого пристроя к квартире по <адрес> с утверждением жилой площади 26,20 кв.м., полезной 44,90 кв.м.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно техническому плану спорного помещения, составленному по состоянию на 10 октября 2022 года, в настоящее время общая площадь квартиры составляет 47,7 кв.м., в том числе 1 этаж - 42,06 кв.м. и подвал - 5,64 кв.м.
Таким образом, истец Щеголькова Т.Г. провела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, поскольку в результате проведенных работ произошло изменение площади квартиры, при этом незначительно вышла за пределы параметров, указанных в выданном ей разрешении.
Как следует из разъяснений, данных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной.
Согласно п.43 данного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Из акта технического заключения № 184/23 от 11.10.2023 (л.д.76-108) следует, что реконструированная квартира № 2 площадью 47,7 кв.м. и жилой дом в целом по <адрес> соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (помещениям), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное. Реконструированная квартира и жилой дом в целом могут быть сохранены в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан не представляют.
Судом установлено, что истец Щеголькова Т.Г. предпринимала надлежащие меры к легализации произведенной реконструкции, поскольку 16 октября 2023 года обратилась в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного жилого помещения в эксплуатацию (л.д.69-71), однако ей было отказано (л.д.73-75) ввиду несоответствия этажа реконструированной квартиры выданному разрешению.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что хотя спорное жилое помещение (квартира) и обладает признаками самовольной постройки, поскольку в настоящем виде возникло после проведенной реконструкции, с нарушением параметром полученного разрешения, однако возведено истцом на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке, предназначенном для возведения жилых помещений, при этом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует эксплуатационной безопасности и нормативным требованиям, в связи с чем считает правильным исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Щегольковой Татьяны Григорьевны к администрации г.Спасска Спасского района Пензенской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на него, удовлетворить.
Сохранить помещение с кадастровым номером №, общей площадью 47,7 кв.м., назначение: жилое, номер, тип этажа, на котором расположено помещение: 1-этаж, 0-этаж, вид жилого помещения: квартира, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.
Признать за Щегольковой Татьяной Григорьевной (ИНН №) право собственности на помещение с кадастровым номером №, общей площадью 47,7 кв.м., назначение: жилое, номер, тип этажа, на котором расположено помещение: 1-этаж, 0-этаж, вид жилого помещения: квартира, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Мещерин
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.
Судья А.В.Мещерин