Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2020 (2-867/2019;) ~ М-876/2019 от 08.11.2019

Дело № 2-46-2020

УИД 21RS0017-01-2019-001250-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстова Анатолия Степановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) о признании Решения № ___________ от "___" ___________ г. незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Толстов А.С. обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. по достижении возраста 55 лет и общего трудового стажа 33 года 04 мес. 10 дн. он обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от "___" ___________ г. № 173-ФЗ и выработкой специального стажа 12 лет 6 месяцев на должности с вредными и тяжелыми условиями труда по профессии машиниста электрооборудования на несамоходном земснаряде в плавсоставе на судах речного флота согласно Списка № ___________ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от "___" ___________ г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с изменениями и дополнениями от "___" ___________ г. (глава XXVIII. Транспорт, поз. 23003010-13502, Машинисты всех наименований).

Согласно Справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, несамоходный земснаряд - судно, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а относится к судам техническим и обслуживающим внутренние водные пути, выполняющим дноуглубительные работы и плавсостав указанного судна приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением территориального органа ПФР Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. ему отказано в назначении досрочной страховой льготной пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии.

По представленным им документам в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № ___________ в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ныне действующего Федерального Закона № 400-ФЗ от "___" ___________ г. (ред. от "___" ___________ г.) "О страховых пенсиях", включены следующие периоды:

с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (01 л 06 мес. 06 дн),

с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (04 л 05 мес. 25 дн),

с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 05 мес. 26 дн) - всего 6 лет 05 мес. 26 дн. в качестве машиниста электрооборудования земснаряда.

Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж:

1) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 04 мес. 07 дн),

2) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (01 л 03 мес. 21 дн) - помощник машиниста

электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота,

3) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 09 мес. 16 дн),

4) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 02 мес. 09 дн) - (всего 2 л. 8 мес. 23 дн.) машинист электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота.

Данные периоды не включены в подсчет специального стажа, со ссылкой на то, что его индивидуальный лицевой счет (ИЛС) застрахованного лица за периоды после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации заявителя "___" ___________ г.) не содержит сведений о наличии стажа на соответствующих видах работ за указанный период, т.е. раздел ИЛС - особые условия труда (код), означающий, что период работы относится к Списку № ___________ (в данном случае код позиции 23003010-13502) - не заполнен работодателем АО «Гидромеханизация».

Также не включены в пенсионный стаж для назначения страховой пенсии по Списку 2 периоды нахождения на курсах машинистов: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 01 мес. 29 дн), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 01 мес. 07 дн) - (всего 00 л 3 мес. 6 дн), с указанием на то, что они также не подлежат учету согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ № ___________ от "___" ___________ г..

Также в специальный стаж не включены периоды:

с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 06 мес. 06 дн);

с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 06 мес. 05 дн);

с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 04 мес. 05 дн);

с "___" ___________ г. по 31.05.2013г. (00 л. 00 мес. 16 дн) - (всего 1 л 5 мес. 2 дн) со ссылкой на отпуск без сохранения заработной платы. В качестве подтверждающих документов указаны: уточняющая справка, выписка из ИЛС.

Считает отказ в признании его права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ в виду отсутствия специального стажа неправильным и незаконным за исключением отпусков без сохранения заработной платы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 06 мес. 05 дн); с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 04 мес. 05 дн); с "___" ___________ г. по 31.05.2013г. (00 л 00 мес. 16 дн) по следующим основаниям..

Статьей 27 Федерального закона N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяце и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на "___" ___________ г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 516) периоды работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) суммируются.

Из разъяснений, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права. на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и ^ принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, утратившего силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), действовавшего в период моей трудовой деятельности, и неотмененного по каким - либо основаниям, кроме как признанного утратившим силу в связи с принятием в последующем нового законодательства по назначению и выплаты государственных пенсий, работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»).

С учетом изложенного считает, что Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) необоснованно не приняло во внимание в качестве трудового стажа на получение льготной пенсии период его работы с "___" ___________ г. по 25.07 1982 года (3 мес. 7 дн.). на должности машиниста электрооборудования 3 разряда на участок № ___________ при прохождении производственной практики с вредными и тяжелыми условиями труда по профессии машиниста электрооборудования на несамоходном земснаряде в Тресте «Нижневартовсктрансгидромеханизация».

Исключение из его специального стажа периодов нахождения на курсах машинистов с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 01 мес. 29 дн) и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 01 мес. 07 дн) - (всего 00 л 3 мес. 6 дн) в силу вышеизложенного также является незаконным.

В соответствии с п.3 раздела XXVIII «Транспорт» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и согласно позиции 23003010-13502, упомянутой в данном пункте правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются машинисты всех наименований, то есть, законодатель, учитывая тождественность и характер выполняемых профессиональных работ (вредности и тяжести), под машинистами подразумевает и помощников машинистов, не делает между ними какие либо разграничения, поскольку они выполняли одни и те же функции, а отличались лишь статусом подчиненности. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Так в силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У, а также письмом Министерства труда и социального развития РФ от 31 июля 1997 года N 2191-14 установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно, уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В данном случае необходимо лишь документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года, который ныне по смыслу и содержанию закреплен в п 9 ч. 1 ст.30 Фед. закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, согласно которого страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Поэтому период его работы в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 04 мес. 07 дн) и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (01 л 03 мес. 21 дн) в качестве помощника машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота, в соответствии подп.2 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 516, должен быть суммирован с остальными периодами работы с тяжелыми условиями труда.

В смысле статьи 129 Трудового кодекса РФ заработной плата являются элементом оплаты труда, которая подлежит включению в расчетную базу для начисления страховых взносов, при этом не имеет значения ни их название, ни способ формирования - источника выплат данных сумм и во взаимосвязи со ст. 88 данного Кодекса обязанность передачи персональных индивидуальных сведений в соответствующие контролирующие органы полностью лежит на работодателе.

В связи с этим допущенные ОАО «Гидромеханизация» в этой части нарушения при сдаче его индивидуальных сведений за период работы, машинистом электрооборудования земснаряда 5 разряда с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 09 мес. 16 дн), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л 02 мес. 09 дн) - не должны ограничивать его пенсионные права и нести для него негативные последствия при назначении гарантированной законом льготной пенсии.

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "___" ___________ г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Такое разъяснение применимо и к ситуации неполной передачи его работодателем индивидуальных сведений без кода льгот (особые условия работы).

Неправильным является исключение из его льготного стажа периода работы в качестве машиниста электрооборудования "___" ___________ г. по "___" ___________ г. со ссылкой на то, что в это время он находился в отпуске без сохранения заработной платы. Представленные сведения из АО «Гидромеханизация» на этот счет явно ошибочны, а решение ПФР ввиду этого является противоречивым. В 1989 году он не находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Во - первых, это подтверждается записью в его трудовой книжке. В охватываемый период он с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. считается находившимся на курсах машинистов в Закавказском учебном комбинате.

Во вторых, приказом № ___________-к от "___" ___________ г., он со 2-го августа по "___" ___________ г. был направлен в Новочебоксарский городской оперативный отряд дружинников.

В первом и во втором случае за ним было сохранено рабочее место, заработок, вознаграждения, предусмотренные системой материального и морального стимулирования в трудовом коллективе, что полностью подтверждается справкой № ___________ от 08.08. 2019 г., полученной им от работодателя АО «Гидромеханизация».

Пенсионным фондом в период работы, подлежащий включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № ___________ в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ныне действующего Федерального Закона № 400-ФЗ от "___" ___________ г. (ред. от "___" ___________ г.) "О страховых пенсиях", зачитан период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (04 л 05 мес. 25 дн). Между тем, зачету подлежит весь 1989 год работы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела. В силу статьи 98 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

При подаче данного иска им оплачена государственная пошлина в сумме 600 рублей, также оплачены услуги адвоката за составление искового за явления и представление интересов в судебном разбирательстве в сумме 5000 рублей. Уплаченная адвокату с учетом сложности искового заявления и сложности дела сумма является разумной и не превышает установленных Адвокатской Палатой ЧР ставок по оплате труда адвоката за оказание юридических услуг.

Просит:

1. Отменить решение № ___________ Государственное учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признав за ним право на трудовую пенсию по возрасту на льготных условиях.

2. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в его специальный стаж для исчисления пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17. 12. 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работ - с "___" ___________ г. по 25.07 1982 год на должности машиниста электрооборудования 3 разряда на участке № ___________ при прохождении производственной практики с вредными и тяжелыми условиями труда по профессии машиниста электрооборудования на несамоходном земснаряде в Тресте «Нижневартовсктрансгидромеханизация», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве пом. машиниста, машиниста электрооборудования в плавсоставе на судах речного флота в -Чебоксарском СУ «Гидромеханизация», с 06.07 1994 года по "___" ___________ г. год на должности машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год на должности машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация», с "___" ___________ г., по "___" ___________ г. год на должности машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация» электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота и назначить мне выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

3. Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины 600 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяча) рублей.

В сходе судебного разбирательства Толстов А.С. уточнил свои требования, с учетом уточнения просит:

1. Отменить решение № ___________ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признав за ним право на трудовую пенсию по возрасту на льготных условиях.

2. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в его специальный стаж для исчисления пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17. 12. 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работ:

- с "___" ___________ г. по 25.07 1982 года ( 00 лет 3 мес. 7 дн.). - на должности машиниста электрооборудования 3 разряда на участке № ___________ при прохождении производственной практики с вредными и тяжелыми условиями труда по профессии машиниста электрооборудования на несамоходном земснаряде в Тресте «Нижневартовсктрансгидромеханизация»,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год (00 лет 4 мес. 06 дн.) - в качестве пом. машиниста электрооборудования 4-го разряда в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация»,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 лет 01 мес. 28 дн.) - нахождение на курсах машинистов электрооборудования помощника машиниста электрооборудования по 4-ому разряду на земснаряд,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год (1 лет 4 мес. 20 дн.) - в качестве пом. машиниста электрооборудования 4-го разряда в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация»,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 лет 1 мес. 14 дн.) - в качестве пом. машиниста электрооборудования 5 разряда в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация»,

-с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 лет 01 мес. 28 дн.) - нахождение на курсах машинистов электрооборудования помощника машиниста электрооборудования по 5-ому разряду на земснаряд,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год (4 лет 3 мес. 27 дн.) - в качестве машиниста 5 разряда земснаряда в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация»,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год (0 лет 04 мес. 5 дн.) - на должности машиниста электрооборудования 5 разряда земснаряда в Чебоксарском ОАО «Гидромеханизация»,- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год (00 лет 11 мес. 29 дн.) в Чебоксарском ОАО «Гидромеханизация» на должности машиниста электрооборудования 5 разряда земснаряда и назначить ему выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

3, Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ ЧР - Чувашии (межрайонное) в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины 600 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяча) рублей.

Истец – Толстов А.С. в судебное заседание не явился.

Представитель истца – адвокат - Торейкин Ю.Ф. в судебном заседании требования Толстова А.С. поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) – Якимов С.А. в судебном заседании исковые требования Толстова А.С. не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третье лицо:

Представитель АО «Гидромеханизация» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, уточняющей справкой, что истец Толстов А.С. полный рабочий день работал в периоды:

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - помощником машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота,

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота.

Решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом работа истца : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - помощником машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота; с"___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота ОАО «Гидромеханизация» не включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, с указанием на то, что должность «помощник машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота» не предусмотрена Списком № ___________, а в период его работы машинистом электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

В ст.ст.18,39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ (далее по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно пункту 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 16 мая 2003 года N 133 "Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта" весь экипаж судна относится к плавсоставу.

В силу п. п. 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Указанием Минсощащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", письмом Министерства труда и социального развития РФ от 31 июля 1997 года № 2191-4 установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.

Соответственно, вопрос о том, работа на каких судах дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается судовладельцем или вышестоящей организацией.

Судом установлено и подтверждается архивной справкой от "___" ___________ г., что распоряжением Совета министров ЧР № ___________ -Р от "___" ___________ г. Чебоксарское СУ «Гидромеханизация» преобразовано в ОАО «Гидромеханизация»..

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труд, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, № ___________ от "___" ___________ г., выданной ОАО «Гидромеханизация», следует, что Толстов полный рабочий день работал в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - помощником машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота ОАО «Гидромеханизация»

В данном документе указано, что несамоходный земснаряд - судно, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебное вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, а относится к судам техническим и обслуживающим внутренние водные пути, выполняюпцш дноуглубительные работы и плавсостав указанного судна приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основанием выдачи данной справки послужили: личная карточка ФИО9 формы Т-2, приказы по кадрам, штатное расписание, лицевые счета, штатные расписания судов, техническая характеристика судна, судовые журналы, карта аттестации рабочего места по условиям труда.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ; - помощником машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота ОАО «Гидромеханизация» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от "___" ___________ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежит удовлетворению, поскольку работа истца в плавсоставе на судах речного флота подтверждена документально.

Толстов А.С. просит также включить в его специальный трудовой стаж периоды: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. -работы в качестве машиниста 5 разряда земснаряда в Чебоксарском СУ «Гидромеханизация».

Между тем, как усматривается из представленных суду письменных доказательств, периоды работы истца с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и с "___" ___________ г. по 31.12 1994 г. включены ответчиком в специальный трудовой стаж истца в добровольном порядке.

В периоды с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, поэтому эти периоды не подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

Период нахождения Толстова А.С. на курсах машинистов электооборудования с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. с отрывом от производства подлежит включению в его специальный трудовой стаж в соответствии с п.3 раздела 28 «Транспорт» Списка № ___________ г., согласно которого позицией 2300310-13502 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются машинисты всех наименований, исходя из следующего.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Роструд в Письме от 12.05.2011 N 1277-6-1 отметил, что работодатель может определять любые формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в том числе в форме разовых лекций, семинаров и других видов обучения продолжительностью менее 72 часов. Понятие "повышение квалификации" включает и иные формы обучения, продолжительность которых составляет менее 72 часов. Гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, должны применяться и при других формах подготовки, определяемых работодателем, в том числе при продолжительности обучения менее 72 часов.

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 09.12.2011 N 67-В11-8, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенных позиций Роструда и Верховного Суда РФ можно сделать вывод, что в трудовой стаж работника, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды краткосрочного прохождения им по инициативе работодателя дополнительного обучения профессиональным навыкам на семинарах и лекциях с отрывом от работы.

Истец также просит включить в его специальный трудовой стаж период прохождения им производственной практики в Тресте «Нижневартовсктрансгидромеханизация» с "___" ___________ г. по 25.07 1982 г.

Данный период включен ответчиком в общий страховой стаж истца.

Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от "___" ___________ г. N 805, действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Так, п. 33 Положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).

Факт зачисления Толстова на рабочее место подтверждается представленными в дело документами, в трудовой книжке истца имеются записи о приеме на работу в спорный период практики и об увольнении по ее окончанию, имеется указание на конкретную должность и производство – «машинист электрооборудования 3 разряда на участок № ___________». При этом истцом предоставлены доказательства, подтверждающие факт получения им заработной платы при прохождении производственной практики, а также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений, в связи с чем, имеются основания для включения в специальный стаж данного спорного периода прохождения истцом практики в соответствии п.3 раздела 28 «Транспорт» Списка № ___________ г., согласно которого позицией 2300310-13502 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются машинисты всех наименований.

С учетом включения в специальный трудовой стаж Толстова А.С. периодов его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ; - помощником машиниста электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом электрооборудования земснаряда в плавсоставе на судах речного флота ОАО «Гидромеханизация», нахождения на курсах машинистов электооборудования с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. с отрывом от производства ; прохождения им производственной практики в Тресте «Нижневартовсктрансгидромеханизация» с "___" ___________ г. по 25.07 1982 г., его специальный трудовой стаж составил менее 12 лет 6 месяцев.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании пояснениями сторон, письменными доказательствами установлено, что соответствующее заявление Толстова А.С. со всеми необходимыми документами было принято ответчиком "___" ___________ г..

В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального трудового стажа, требование Толстова А.С. о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с "___" ___________ г. удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов, связанных с составлением искового заявления в размере 3500 рублей.

Возмещение судебных расходов производится в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела. В силу статьи 98 ГПК РФ, расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии с данной нормой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд настоящему делу пришел к выводу об удовлетворении заявленных Толстовым А.С. исковых требований частично. В подтверждение понесенных судебных расходов по составлению искового заявления истцом представлена квитанция серии АЯ № ___________ от "___" ___________ г. о получении адвокатом Торейкиным Ю.Ф. денежных средств от Толстова А.С. за составление иска и представительство в суде в сумме 5000 руб..

Исходя из того, что исковые требования истца удовлетворены частично, с учетом оказанной услуги, объема выполненной работы, суд удовлетворяет требование Толстова А.С. о возмещении судебных расходов в сумме 1500 рублей, считая данную сумму разумной и справедливой.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные Толстовым А.С. на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ........................ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ___________ ░░ "___" ___________ ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░: ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░., ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. ; - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░.; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░., ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░.; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ; ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ "___" ___________ ░. ░░ 25.07 1982 ░.,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ........................ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ : ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░., ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. ; - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░.; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░., ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░.; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ; ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ "___" ___________ ░. ░░ 25.07 1982 ░.,

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░: ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░.; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░.; ░ "___" ___________ ░. ░░ "___" ___________ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ "___" ___________ ░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ........................ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 1500 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "___" ___________ ░..