Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2024 ~ М-415/2024 от 21.05.2024

                         Дело № 2-496/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Роппель Е.А.,

при секретаре ФИО8, помощнике судьи ФИО9,

с участием представителя процессуального истца - помощника Колпашевского городского прокурора ФИО13, материального истца – ФИО3,

представителя ответчика Администрации Колпашевского городского поселения, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Совета Колпашевского городского поселения ФИО10, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах ФИО3 об обязании провести капитальный ремонт в муниципальном жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Колпашевский городской прокурор обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением в интересах ФИО3 к Администрации Колпашевского городского поселения в котором просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполнив следующие виды работ: работы по усилению фундаментов под наружными и внутренними стенами; укреплению наружных и внутренних стен с заменой нижних венцов; замене оконных проемов с заменой венцов под окнами; устранению провисания межэтажного перекрытия и усилению межэтажного перекрытия; после проведения указанных работ провести работы по восстановлению поврежденного штукатурного слоя на стенах и потолках, а также конструкции пола.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Колпашевской городской прокуратурой по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения Администрацией Колпашевского городского поселения требований жилищного законодательства в связи с длительным непринятием мер по проведению капитального ремонта муниципальной квартиры по адресу: <адрес>/а. В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Колпашевское городское поселение». На Администрацию Колпашевского городского поселения возложена обязанность по осуществлению капитального ремонта объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых по договорам социального найма. На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира предоставлена ФИО3 P.C. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась в Администрацию Колпашевского городского поселения (далее - Администрация) с вопросом о признании данной квартиры непригодной для проживания. На основании поступившего заявления межведомственная комиссия, назначенная распоряжением ФИО4 городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом и утверждении ее состава» (далее - Межведомственная комиссия), ДД.ММ.ГГГГ заключением установила, что основания для признания помещения непригодным для проживания не выявлены. Вместе с тем в ходе осмотра квартиры в рамках проверки по поступившему в городскую прокуратуру обращению ФИО3 совместно со специалистом по строительству МКУ «Агентство» ФИО11, главным специалистом по ведению учета и распределению жилья МКУ «Имущество» ФИО12 установлено, что на всех фасадах <адрес> имеются прогибы, вертикальные уклоны, изменения в геометрии. Со стороны <адрес> наружная стена просела и заваливается внутрь дома. Волнистые асбестоцементные листы крыши покрыты многочисленными сколами, прогибами в плоскостях и по диагональным стропилам. В прихожей квартиры потолок провисает. Между потолком и внутренними стенами имеются трещины, стены отходят от потолка, штукатурный слой разрушается. Внутренние стены проседают, в связи с чем происходит выпирание конструкции, разрушается штукатурный слой по дранке. Нарушена геометрия стен, потолка. Окна в квартире - деревянные, с нарушением геометрии, в ветхом состоянии, промерзают, стекла трескаются. Нижние венцы дома залиты в бетон, в ветхом состоянии, с многочисленными следами разрушения. Стена фасада со стороны <адрес> просела и прогибается внутрь дома, что, влияет на целостность конструкции всего дома. Конструкции наружных и внутренних стен квартиры, находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Выявленные нарушения зафиксированы актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. На основании внесенного городским прокурором представления от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия повторно рассмотрела акт обследования указанного муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключением от ДД.ММ.ГГГГ установила потребность в проведении капитального ремонта квартиры. Распоряжением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № срок проведения капитальных работ в вышеуказанном помещении установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, представленной специалистом по строительству МКУ «Агентство» в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ведомственными строительными нормами «Правила оценки физического износа жилых зданий» ВСН 53-86 (р). Таблицы №№ 3; 8 ; 23; 27; 51; 55; 57; 63; 66-69, и ведомственными строительными нормами «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р). П. 3.7; 5.1; приложение №№ 3; 9, в рамках проведения капитального ремонта указанной квартиры необходимо выполнить работы по усилению фундаментов под наружными и внутренними стенами, укрепить наружные и внутренние стены с заменой нижних венцов, выполнить работы по замене оконных проемов с заменой венцов под окнами, устранить провисание межэтажного перекрытия и усилить его. После выполнения указанных работ по капитальному ремонту квартиры необходимо восстановить поврежденный штукатурный слой на стенах и потолках, а также конструкцию пола. В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости указанной квартире при постановке на государственный кадастровый учет присвоен №. До указанного времени наниматель продолжает проживать в квартире, не соответствующей требованиям жилищного законодательства. Указанные нарушения приводят к нарушению прав ФИО3 на безопасные условия проживания, на нормальные условия жизнедеятельности, охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

    В судебном заседании помощник Колпашевского городского прокурора ФИО13, на исковых требованиях настаивала, просила считать <адрес> №а одной той же квартирой, поскольку согласно выписки из ЕГРН квартира указана № а по всем документам и запросам Администрации Колпашевского городского поселения она указана как № В помещении необходимо провести капитальный ремонт, с учетом тех видов работ, которые указаны в просительной части иска, в том числе замена оконных блоков, рамы, остекление, поскольку ФИО3 проживает в ненадлежащих условиях, что подтверждается актами обследования жилого помещения, составленными в октябре 2023 г. В рамках осмотра квартиры в октябре 2023 г., проведенного с участием представителя Администрации Колпашевского городского поселения и представителя МКУ «Имущество», МКУ «Агентство», в том числе осматривались стены и фундамент со стороны улицы. Определены работы, которые необходимо провести в рамках капитального ремонта. О тех видах работ, которые необходимо произвести в рамках капитального ремонта, прокуратура дополнительно направляла требование в МКУ «Агентство» и специалист по строительству МКУ «Агентство» дал исчерпывающий ответ, что отнесено к данным видам работ и какие работы необходимо произвести с целью улучшения жилищных условий. Администрация является собственником одной квартиры, которая предана ФИО3 по договору социального найма. В силу ст. 65 ЖК РФ проведение капитального ремонта возложено на наймодателя, то есть на собственника помещения.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что с 2005-2006 проживает в квартире, которая ей предоставлена по договору социального найма. Договор соц.найма переоформлен в 2020 г. Она исполняет условия договора, производит текущий ремонт квартиры.

    Представитель ответчика Администрации Колпашевского городского поселения, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Совета Колпашевского городского поселения ФИО10, в судебном заседании уточнил, что № является одной и той же квартирой. Относительно исковых требований указал, что исковые требования не признают, поскольку действующим законодательством (Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены правила содержания общего имущества. В этих правилах определен состав имущества, которое относится к общедомовому, в том числе все, то имущество, которое требует отремонтировать прокуратура. Несущие стены, перекрытия, фундаменты. Общедомовое имущество принадлежит на праве собственности всем собственникам жилого дома. В данном жилом доме муниципальная квартира только одна, Администрация Колпашевского городского поселения является одним из собственников, причем не в большей части площади. Площадь всего дома 274 м. кв., площадь муниципальной квартиры 27 м.кв. Согласно жилищному кодексу, общее имущество принадлежит на праве собственности всем собственникам жилого помещения. Аналогичные требования к отнесению имущества в состав общего. Статья 166 ЖК РФ ст. 10 Закона Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где установлен перечень работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемом за счет средств фонда капитального ремонта. Данный дом включен в региональную программу Томской области по капитальному ремонту, установлены определенные сроки для проведения ремонтных работ. В том числе и того имущества, которое требует отремонтировать прокуратура. Проведение капитального ремонта общедомового имущества за счет бюджета невозможно, поскольку это будет нецелевое использование бюджетных средств. Региональная программа капитального ремонта утверждена Постановлением Администрации Томской области №а от ДД.ММ.ГГГГ Минимальный взнос ежегодно устанавливается за капитальный ремонт Администрацией области, на данный момент 9 рублей с чем-то за квадратный метр. ФИО5, как собственник квартиры обязанность по внесению средств в фонд капитального ремонта исполняет, ежемесячно с фонда приходит счет, с приложением реестра муниципального жилья и начисленной платой, оплата данной сумма Администрацией производится. ДД.ММ.ГГГГ Колпашевским городским судом вынесено решение, которым Администрацию Колпашевского городского поселения обязали провести ремонтные работы, в том числе по заливке фундамента. В ходе ремонтных работ фундамент подливался под кирпичные столбики, на которые укладываются лаги. Сведения о муниципальном контракте и об его исполнении, о том, что работы приняты в адрес Колпашевского городского суда направлялись. Возложенная обязанность по ремонту пола квартиры Администрация выполнила в полном объеме. Подрядной организацией исполнен контракт в соответствии с техническим заданием. Замена оконных блоков и венцов под окнами проводить нецелесообразно до ремонта несущих стен. При этом они взяли на себя обязательство по их ремонту. Ведутся работы по поиску специалиста-сметчика. После того, как специалист подготовит сметный расчет, будут произведены работы по замене оконных блоков и подоконного бруса в срок до ДД.ММ.ГГГГ Считают, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктами 3,6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положениям Устава муниципального образования «Колпашевское городское поселение» к вопросам местного значения Колпашевского городского поселения Томской области относятся –владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В установленном Жилищном кодексе порядке по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 2 статьи 49).

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного указанным Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 указанного Кодекса.

Положения части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 указанного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 указанного Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридически лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Имущество регионального оператора формируется за счет платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (пункт 2 части 1 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в таких домах; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Свою обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт Администрация Колпашевского городского поселения как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исполняет надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ принят Закон №- ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирным домах на территории Томской области», которым в ст.10 установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта.

Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на период с 2014 - 2061 годы.

Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, соответственно, жители указанного дома формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно Постановлению Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а (вместе с «Перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества») в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1974, общая площадь МКД «включает площадь жилых и нежилых помещений, место общего пользования) 273,60 кв.м., общая площадь жилых и нежилых помещений МКД (без учета помещений, относящихся к общему имуществу собственников) 251,00 кв.м.. В период с 2026-2028 запланированы работы по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, в период с 2038-2040 – работы по ремонту и (или) утеплению фасада, ремонт фундамента МКД, в период с 2044-2046 – работы по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонту крыши или переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, или устройство выходов на кровлю, ремонту и усилению несущих и ограждающих конструкций, не отнесенных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объекта капитального строительства.

В состав работ включаются: работы по капитальному ремонту; разработка проектной документации (в случае если в соответствии с действующим законодательством требуется ее разработка), включая проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту, если такая документация, соответствующая требованиям действующего законодательства, не была ранее разработана по решению собственников помещений в многоквартирном доме и (или) не была представлена региональному оператору; проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, в установленном порядке признанных объектами исторического и культурного наследия, в случае если в соответствии с действующим законодательством требуется проведение таких экспертиз; осуществление строительного контроля;

период, в котором запланирован конкретный вид капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отражает срок завершения запланированного вида капитального ремонта. При этом начало работ по данному запланированному виду капитального ремонта и (или) разработка проектной документации по данному виду капитального ремонта (в случае если в соответствии с действующим законодательством требуется ее разработка), включая проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту, если такая документация, соответствующая требованиям действующего законодательства, не была ранее разработана по решению собственников помещений в многоквартирном доме и (или) не была представлена региональному оператору, может быть осуществлено в предыдущем периоде (периодах).

Согласно ст. 7 Постановления Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ N 597а «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта в соответствии со статьей 10 Закона N 116-ОЗ, включает в себя в том числе: ремонт и усиление несущих и ограждающих ненесущих конструкций, не отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства; замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства; ремонт фасада; утепление фасада.

Положениями п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Таким образом, приведенные нормы гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, разграничивают пределы ответственности наймодателя и нанимателя по договору социального найма специализированного жилого помещения, связанными с порядком осуществления своих прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 - 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а

Согласно ч.2 ст. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образование «Колпашевское городское поселение» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в отдельной квартире общей площадью 25,8 кв.м., в том числе жилой, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает организацию предоставления за плату коммунальных услуг, централизованное: электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, канализация.

Согласно указанному договору (п.2.1), наниматель, в том числе обязан: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных блоков и их приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с проведением капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

Обязанность Наймодателя установлены п.2.2 договора Социального найма, из которого следует, что наниматель в том числе обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему усмотрению вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем.

Согласно п.п. Г ст. 3.1 Договора социального найма, Наниматель имеет право требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также организацию предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию Колпашевского городского поселения с заявлением, в котором просила провести комиссионное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет пригодности или непригодности проживания в указанном жилом помещении.

Из ответа Главы Администрации Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, следует, что обращение было рассмотрено на очередном заседании межведомственной комиссии, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ. По итогам рассмотрения вопроса о признании непригодным для проживания муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, комиссией было принято решение об отсутствии основания для признания жилого помещения непригодным для проживания. В ходе осмотра жилого помещения выявлена необходимость в проведении своевременного текущего ремонта, а именно ремонт штукатурки и одранковки, с заменой отдельных участков стен, текущего ремонта электропроводки и инженерной системы отопления. Данный ремонт в соответствии с п.п. Е п. 2.1 договора социального найма относиться к текущему ремонту и осуществляется нанимателем за счет собственных средств. Также требуется ремонт общедомового имущества, а именно ремонт фундамента. Согласно Региональной программе капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных домов в Томской области капитальный ремонт фундамента для многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> запланирован на 2038-2040г.г. До проведения капитального ремонта предлагается совместно с жильцами жилого дома осуществить текущий ремонт фундамента. Согласно ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещения в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При наличии муниципальных жилых помещений обязанность по текущему содержанию общедомового имущества также возлагается на нанимателей жилых помещений по договорам социального найма. Фундамент является общедомовым имуществом жилого дома и соответственно должен содержать за счет средств, уплачиваемых жильцами на содержание общедомового имущества в управляющую компанию. При отсутствии таковой жильцы дома вправе нанять иную организацию для выполнения тех или иных работ по текущему ремонту общедомового имущества.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ и Акту обследования помещения (многоквартирного дома) № от ДД.ММ.ГГГГ оснований для признания муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Колпашевскую городскую прокуратуру с заявлением, в котором просит защитить ее нарушенные жилищные права, в связи с тем, что ее квартира, расположенная по адресу: <адрес>, согласно заключению комиссии нуждается в ремонте, при этом сроки ремонта не установлены.

В связи с поступившим обращением ФИО3 о нарушении ее жилищных прав Колпашевским городским прокурором в адрес Главы Колпашевского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о предоставлении документов на указанный объект недвижимости, а также предоставлении сведений об обращении жильца <адрес> в <адрес> в Администрацию по вопросу ремонта жилого помещения, признании помещения непригодным для проживания, требующим проведения капитального ремонта, предоставления иного жилого помещения.

Согласно ответу Главы Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Колпашевское городское поселение». Данное жилое помещение предоставлено в найм ФИО3 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2021 году была выявлена необходимость в проведении капитального ремонта пола в данном помещении. В ноябре 2021 года при выявлении экономии по итогам выполнения Плана мероприятий в области муниципального жилого фонда на 2021 год был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость работ по капитальному ремонту составила 200 752 рубля 20 копеек, финансирование осуществлялось из местного бюджета муниципального образования «Колпашевское городское поселение». В рамках рассмотрения обращения от сентября 2023 по указанному адресу был осуществлен выезд межведомственной комиссии, в результате которого основания для признания муниципального жилого помещения непригодным для проживания не выявлены. Содействие нанимателю данного помещения оказывалось в виде проведения капитального ремонта пола в 2021 году в рамках разъяснений порядка проведения текущего и капитального ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ Колпашевским городским прокурором на имя Главы Колпашевского городского поселения внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищного законодательства, законодательства в сфере предоставления муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Колпашевского городского поселения дан ответ на поступавшее представление Колпашевского городского прокурора, из которого следует, что представление удовлетворено. Акт обследования муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, составленный по результатам выезда межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрен на заседании межведомственной комиссией повторно, в рамках работы с обращением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам работы комиссии будет принято одно из решений в соответствии с п.47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым помещение и жилого дома садовым домом», и соответствующее распоряжение Колпашевского городского прокурора в соответствии с требованиями п.49 указанного Постановления Правительства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к ответу на представление Колпашевского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, об устранении нарушений жилищного законодательства Главой Колпашевского городского поселения дан ответ о том, что акт обследования муниципального жилого помещения по адреса: <адрес>, составленный по результатам выезда межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен повторно на заседании состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ. На заседании комиссия не выявила необходимости в дополнительном предоставлении заключения специальной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения. По результата работы комиссии было принято одно из решения в соответствии с п.47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым помещение и жилого дома садовым домом», о выявлении оснований для признания муниципального помещения по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту. С целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требованиям. Под необходимым капитальным ремонтом межведомственная комиссия подразумевает необходимость в замене оконных блоков и замене подоконного бруса. На основании данного заключения Администрацией Колпашевского городского поселения принято соответствующее распоряжение в соответствии с п.49 Постановления. Таким образом, согласно распоряжению Администрации Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № срок проведения работ в вышеуказанном помещении установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К указанному дополнению представлено распоряжение Главы Колпашевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ составленному межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом и утверждении ее состава», комиссия произвела обследование помещения (многоквартирного дама) по заявлению ФИО3, по адресу: <адрес>, установил, что в настоящее время в жилом помещении требуется своевременно осуществлять текущий ремонт, а именно ремонт электропроводки, ремонт штукатурки и одранковки, ремонт отдельных участков стен. В результате обследования помещения основания для признания помещения непригодным для проживания не выявлены.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ объектом осмотра явилась квартира, расположенная в деревянном многоквартирном жилом доме с одним подъездом. При проведении визуального осмотра установлено, что <адрес> расположена на первом этаже. Квартира благоустроенная, проведена вода и организован водоотвод, в централизованную канализацию, отопление центральное. Наружные стены дома бревенчатые, с обшивкой обрезным тесом. На всех фасадах имеются прогибы, вертикальные уклоны, изменения в геометрии. Со стороны <адрес> наружная стена просела и заваливается внутрь дома. Цоколь дома подлит бетоном вокруг нижних венцов. Имеются продухи. Крыша вальмового типа, покрыта волнистыми асбестоцементными листами. На покрытии многочисленные сколы, прогибы в плоскостях и по диагональным спилам. В прихожей <адрес> потолок провисает. Между потолком и внутренними стенами трещины, стены отходят от потолка, штукатурный слой разрушается. Внутренние стены проседают, из-за чего происходит выпирание конструкции, разрушается штукатурный слой по дранке. Нарушена геометрия стен, потолка. Пол ровный, после ремонта. Окна деревянные с нарушением геометрии, в ветхом состоянии, промерзают, стекла трескаются. Нижние венцы дома залиты в бетон, в ветхом состоянии, с многочисленными следами разрушения. Из-за обшивки дома обрезной плахой не представляется возможным определить в каком состоянии узлы крепления перекрытия к стенам и стен друг к другу. Но хорошо видно, что стена фасада со стороны <адрес> просела и прогибается вовнутрь дома, что соответственно влияет на целостность конструкции всего дома. Конструкции наружных и внутренних стен квартиры, находятся в ограниченном работоспособном состоянии. Необходимо устранить проседание стен в квартире и выполнить работы по повышению теплоизоляционных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений со встроенным остеклением.

ДД.ММ.ГГГГ Колпашевским городским прокурором в адрес МКУ «Агентство по управления муниципальным имуществом» направлено требование, о предоставлении информации о видах работ, которые необходимо выполнить в рамках проведения капитального ремонта, жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, для устранения нарушений жилищных прав нанимателя ФИО3, изложенных в акте.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на требование прокурора поступило сообщение МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом», из которого следует, что согласно акту осмотра квартиры по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ведомственным строительным нормам «Правила оценки физического износа жилых зданий» ВСН 53-86(р), таблицы №№:3;8;23;27;51;55;57;63;66-69 и ведомственным строительным нормам «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88(р), п.3.7; 5.1 приложения №№3;9, необходимо выполнить работы в рамках проведения капитального ремонта жилья, а именно: выполнить работы по усилению фундаментов под наружными и внутренними стенами, укрепить наружные и внутренние стены с заменой нижних венцов, выполнить работы по замене оконных проемов с заменой венцов под окнами, устранить провисание межэтажного перекрытия и усилить его. После выполнения указанных работ по капитальному ремонту, в квартире необходимо восстановить поврежденный штукатурный слой на стенах и потолках, а также конструкцию пола.

По сведениям, предоставленным Администрацией Колпашевского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, управляющая компания в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> 2020 года отсутствует. Администрацией Колпашевского городского поселения с 2021 и 2023 годах проводились открытые конкурсы по отбору управляющей организации. Заявки на участие в конкурсе не поступали. Участие управляющих организаций в конкурсе является добровольной и обязать какую-либо управляющую организацию принять меры под управление многоквартирным жилым домом, Администрация Колпашевского городского поселения не может.

Как следует из пояснений, данных в судебном заседании специалистом по строительству МКУ «Агентство» ФИО11, она принимала участие в осмотре муниципальной квартиры по адресу: <адрес>., нанимателем которой является ФИО3. При визуальном осмотре установлено нарушение геометрии стен, перекрытия, имеется уклон, выпучивание. Несколько лет назад, выезжали на осмотр данной квартиры, на тот момент пол в квартире был в плачевном состоянии, пол отремонтировали. В квартире окна деревянные, стекла в окнах с трещинами, не открываются, перекошены. Снаружи электропроводка старая. Внутри квартиры штукатурный слой отходит от стен. Отопительная система требует частичного ремонта. Наружные стены дома обшиты, но наблюдается изменение геометрии стен, идет наклон вовнутрь квартиры, проседание, разрушение фундамента. Согласно ведомственным нормативам №, капитальному ремонту подлежат конструкции (стены, полы, перекрытия). При указании работ, которые необходимо провести в рамках капитального ремонта, осматривалась квартира в целом, работы указывались без разграничения на общее имущество собственников МКД и имущества, принадлежащего собственнику квартиры. Капитальный ремонт общего имущества должен производится обслуживающей компанией, либо за счет средств фонда капитального ремонта. В общее имущество МКД входят подъезды, наружные стены, фундамент, крыша. Фундамент под наружными и внутренними стенами, наружные и внутренние стены это несущая конструкция, общего пользования. Квартира находится в деревянном здании, которое постоянно «садится», штукатурный слой выпучивает и разрушается. Нужно сделать ремонт штукатурного слоя. Что касается замены оконных блоков с заменой венцов, то это необходимо сделать, так как конструкция будет жестче, стены наружные будут держаться, будет временный потенциал крепости. Необходима замена двух нижних венца под окнами. На проведение капитального ремонта, если ремонт делает фонд капитального ремонта, нужно время для подхода очереди. Очередь подходит, они делают проект и проводят капитальный ремонт.

Согласно ч.3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимости и достоверность каждого доказательства в отдельность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так, разрешая требования Колпашевского городского прокурора в части возложения на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнив следующие виды работ: работы по усилению фундаментов под наружными и внутренними стенами; укреплению наружных и внутренних стен с заменой нижних венцов; устранению провисания межэтажного перекрытия и усилению межэтажного перекрытия; после проведения указанных работ провести работы по восстановлению поврежденного штукатурного слоя на стенах и потолках, а также конструкции пола, суд исходит их того, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такие конструкции как фундамент, наружные стены, межэтажное перекрытие входят в состав общего имущества в многоквартирном доме, их ремонт не может быть произведен Администрацией Колпашевского городского поселения, являющейся лишь собственником одной квартиры. При этом усиление внутренних стен квартиры невозможно без проведения капитального ремонта всего дома, в том числе без восстановления фундамента под многоквартирным домом и усиления внешних стен, в связи с чем разрешение требования о восстановлении поврежденного штукатурного слоя на стенах и потолках является преждевременным. Кроме того, работы по устранению провисания межэтажного перекрытия и усилению межэтажного перекрытия не могут быть произведены без проведения строительно-технического заключения, а также без выселения иных собственников многоквартирного дома. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

Согласно п. 2.4.2. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Кроме того, решением Колпашевского городского суда Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Колпашевского городского прокурора, действующего в защиту интересов ФИО3, к Администрации Колпашевского городского поселения Томской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт пола в муниципальном жилом помещении, удовлетворены. Решением суда на Администрацию Колпашевского городского поселения Томской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести капитальный ремонт пола в жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно: разбор деревянного пола, ремонт кирпичных столбиков, устройство лаг по площади помещения, устройство деревянного пола по лагам, покрытие пола листами OSB, замена окладных венцов, заливка фундамента.

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным решением, в том числе разрешены требования в части заливки фундамента в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, при этом в силу ст. 57 ГПК РФ сторонами не представлено каких-либо доказательств свидетельствующих как об исполнении, так и ненадлежащем исполнении решения суда в указанной части, в связи с чем, суд не может разрешить требование в отношении которого уже имеется вступившее в законную силу решение суда.

Разрешая требования истца в части обязания ответчика провести работы по замене оконных проемов с заменой венцов под окнами, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, а также с частью 4 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» в обязанности нанимателя, в том числе, входят обязанности: обеспечению сохранности жилого помещения; поддержанию надлежащего состояния жилого помещения; проведению текущего ремонта жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №№) согласно статьям 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающим права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Перечень работ, которые относятся к текущему ремонту жилых домов, определен в приложении N 7 к Правилам № и включает: смену и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (пункт 5).

Отнесение спорных работ к текущему ремонту следует и из ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденного приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Государственном строительном комитете СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 312 (приложение N 7).

Кроме того, положения типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также устанавливают, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) (абзац 2 п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма).

И только если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им (абзац 3 пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма, пункт 4.5 ВСН 58-88 (р)).

При этом Администрацией Колпашевского городского поселения, по результатам заседания межведомственной комиссии, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ принято одно из решения в соответствии с п.47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым помещение и жилого дома садовым домом», о выявлении оснований для признания муниципального помещения по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту. С целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требованиям. Под необходимым капитальным ремонтом межведомственная комиссия подразумевает необходимость в замене оконных блоков и замене подоконного бруса. На основании данного заключения Администрацией Колпашевского городского поселения принято соответствующее распоряжение в соответствии с п.49 Постановления. Согласно распоряжению Администрации Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № срок проведения работ в вышеуказанном помещении установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает, что поскольку выполнение работ по замене венцов под окнами в связи с неисправностью данной конструкции законом отнесено к капительному ремонту, производимому за счет средств Наймодателя, то требование истца в части возложения обязанности по замене оконных проемов (блоков) с заменой венцов под окнами, подлежит удовлетворению.

Доказательств того, что оконные блоки пришли в непригодность в результате бесхозяйного отношения нанимателя жилого помещения, суду не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Суд, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ, установив неудовлетворительное состояние оконных проемов, требующих соответствующего ремонта, а также, что ответчиком срок исполнения указанных работ определен до ДД.ММ.ГГГГ, работы до настоящего времени не организованы, чем нарушены права ФИО3, приходит к выводу о наличии оснований для определения срока выполнения работ по замене оконных проемов с заменой венцов под окнами с учетом положений статьи 206 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Колпашевского городского прокурора в интересах ФИО3 об обязании провести капитальный ремонт в муниципальном жилом помещении, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Колпашевского городского поселения Томской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполнив следующие виды работ: работы по замене оконных проемов с заменой венцов под окнами.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.А. Роппель

В окончательной форме решение принято 09 июля 2024 года

Судья: Е.А. Роппель

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-496/2024

Колпашевского городского суда Томской области

УИД 70RS0008-01-2024-000793-39