Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2021 ~ М-325/2021 от 12.08.2021

№ 2-372/2021

УИД-37RS0017-01-2021-000726-55

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Широковой Н.В.,

с участием представителя истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области Корниловой Е.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области Косорукова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Воронин А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском к Воронин А.В., в котором просит обязать ответчика предоставить Службе государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью проведения проверки на предмет самовольной перепланировки и переустройства указанного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что к истцу поступило обращение Главы муниципального образования Родниковский муниципальный район» <адрес> по вопросу соблюдения порядка перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, его собственником и необходимости установления Службой факта осуществления перепланировки данного жилого помещения. Из указанного обращения следует, что собственник жилого помещения, <адрес> МКД без надлежащего разрешения и оформления соответствующих документов совершил перепланировку данного жилого помещения - демонтировал оконный блок, увеличил проем и организовал выход из помещений на улицу через вновь установленную металлическую дверь. Из информации Главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, изложенной в письме от <дата> за №, следует, что заявление от собственника о согласовании перепланировки и (или) переустройства данного жилого в администрацию не поступало. Собственником указанного жилого помещения является Воронин А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от <дата> №КУВИ-002/2021-52475207 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>. Приказом заместителя начальника Службы было решено провести проверку с целью подтвердить или опровергнуть факты, изложенные в поступившем обращении. В рамках проверки планировалось провести обследование жилого помещения, изучить документы и принять итоговое решение. Воронин А.В. посредством заказной корреспонденции Службой направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение - <адрес>. 12 <адрес> для проверки соблюдения правил пользования жилым помещением, в том числе порядка перепланировки жилого помещения. Данные уведомления были направлены по адресу нахождения жилого помещения, необходимость проведения проверки которого обусловлена поступившим в Службу обращением Главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, по адресу места регистрации собственника жилого помещения, по электронной почте. Воронин А.В. доступ в жилое помещение № МКД представителю Службы не предоставил. Инспектором Службы составлен акт, согласно которому доступ в жилое помещение - <адрес> МКД для проведения проверки не предоставлен. До настоящего времени доступ в данное жилое помещение Службе его собственником не обеспечен. В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, также требующая внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Как указано в ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, пунктом 1.3 Положения о Службе государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> №-п, Ивгосжилинспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению. На основании пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. Действия ответчика, препятствующие доступу в жилое помещение - <адрес> МКД сотруднику Службы для осуществления функций по контролю за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений нарушают права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций. Кроме того, отказ ответчика - собственника жилого помещения в допуске инспектора Службы для осмотра жилого помещения - <адрес> МКД также нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможные незаконные переустройство и (или) перепланировка в квартире ответчика могут угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же жилом многоквартирном доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Службы государственной жилищной инспекции <адрес> Корнилова Е.А., участие которой обеспечено путем видеоконференцсвязи через Советский районный суд <адрес>, исковые требования к Воронин А.В. поддержала в полном объеме, дополнив основания иска, суду пояснила, что согласно поступившему истцу от Главы муниципального образования Родниковский муниципальный район» <адрес> обращению собственник жилого помещения, <адрес> МКД без надлежащего разрешения и оформления соответствующих документов совершил перепланировку данного жилого помещения - демонтирован оконный блок, увеличен проем и организован выход из помещений на улицу через вновь установленную металлическую дверь. Из информации Главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> следует, что заявление от собственника о согласовании перепланировки и (или) переустройства данного жилого в администрацию не поступало. Приказом заместителя начальника Службы от <дата> №-н было решено провести проверку с целью подтвердить или опровергнуть факты, изложенные в поступившем обращении. В рамках проверки планировалось провести обследование жилого помещения, изучить документы и принять итоговое решение. Собственнику квартиры Воронин А.В. посредством заказной корреспонденции Службой направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа <дата> с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. в жилое помещение - <адрес>. 12 <адрес> для проверки соблюдения правил пользования жилым помещением, в том числе порядка перепланировки жилого помещения. Данные уведомления были направлены по адресу нахождения жилого помещения, необходимость проведения проверки которого обусловлена поступившим в Службу обращением Главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, по адресу места регистрации собственника жилого помещения, по электронной почте. <дата> Воронин А.В. доступ в жилое помещение № МКД представителю Службы не предоставил. Инспектором Службы составлен акт №-юа, согласно которому доступ в жилое помещение - <адрес> МКД для проведения проверки не предоставлен. Считает, что должностным лицом Ивгосжилинспекции были приняты все надлежащие меры по уведомлению ответчика о предоставления доступа в квартиру. В соответствии с пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Руководствуясь ст.ст. 20, 26, 30 ЖК РФ, просит обязать ответчика предоставить Ивгосжилинспекции доступ в <адрес> с целью проведения проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Против вынесения по делу заочного решения не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании полагал исковые требования Ивгосжилинспекции к Воронин А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснил, что решения о согласовании работ по переустройству и (или) перепланировке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район» не выдавала, указал, что ранее <дата> в администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» из МБУ «МФЦ» Родниковского муниципального района «Мои документы» заявление Воронин А.В. от <дата> с приложенным пакетом документов на предоставление муниципальной услуги «Выдача решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое» о переводе из жилых помещений в нежилые помещения, расположенных по адресу: <адрес>, с объединением под магазин промышленных товаров, <дата> в предоставлении муниципальной услуги было отказано в связи с непредоставлением полного пакета документов.

Ответчик Воронин А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенв порядке гл. 10 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения делаизвещена в порядке гл. 10 ГПК РФ, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Служба заказчика», ранее в судебном заседании исковые требования Ивгосжилинспекции к Воронин А.В. полагала подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФв случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233-234 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район», свидетеля ФИО10, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст.17 ЖК РФпользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу с положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

На основании п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О государственном жилищном надзоре» (далее - постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №) задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В ходе рассмотрения дела установлено, из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/№ от <дата>, № КУВИ-002/2021-170034513 от <дата>, представленных филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по запросу суда, следует, что Воронин А.В. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 46,4 кв.м, расположенной на первом этаже многоквартирного дома, кадастровый №, дата государственной регистрации права: <дата>.

Согласно ответу МО МВД России «Родниковский» от <дата>, исх. №, копии паспорта ответчика, он с <дата> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из представленного МБУ МФЦ Родниковского муниципального района «Мои документы» справки от <дата>, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом №-ДУ-15 от <дата> ООО «Служба заказчика» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес Главы администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> ФИО5 генеральным директором ООО «Служба заказчика» ФИО9 <дата> за исходящим № направлена информация о том, что по адресу: <адрес>, производятся работы по перепланировке жилого помещения, демонтирован оконный блок, увеличен проем и организован вход из помещений на улицу через вновь установленную металлическую дверь, данные работы с управляющей компанией ООО «Служба заказчика» не согласовывались.

Главой администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> ФИО5 <дата> за исходящим № направлено обращение на имя начальника Службы государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО6 о том, что в администрацию «Родниковский муниципальный район» <адрес> поступило информационное письмо от управляющей организации ООО «Служба заказчика» о проведенных работах по перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, сообщено, что собственником жилого помещения является Воронин А.В. Также сообщается, что решения на согласование работ по переустройству и (или) перепланировке в указанном помещении администрация «Родниковский муниципальный район» <адрес> не выдавала; в обращении содержится просьба о проведении внеплановой проверки по данному факту.

Ранее приказом Ивгосжилинспекции от <дата> №-н «О проведении выездного мероприятия по государственному контролю в отношении физических лиц» консультанту отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО7 поручено провести мероприятие по региональному государственному жилищному надзору в отношении собственника помещения по адресу: <адрес>, Воронин А.В. с целью проверки фактов, изложенных в обращении от <дата> по вопросу порядка переустройства и (или) перепланировке помещения по указанному адресу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в адрес Воронин А.В. направлялись уведомления по адресу нахождения объекта и по месту регистрации от <дата> о проведении выездного мероприятия по государственному контролю (надзору) по адресу: <адрес>, в период с 10 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. <дата> для проверки фактов, изложенных в обращении от <дата> № вх-5628-019/1-06 по вопросу соблюдения порядка перепланировки и (или) переустройства по вышеуказанному адресу и указано на необходимость обеспечения доступа в квартиру в указанное время. Также указано, что при невозможности обеспечения доступа в квартиру необходимо связаться с инспектором по телефону.

<дата> инспектором службы государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО7 составлен акт о том, что в указанную дату в 11 час. 20 мин. доступ в <адрес> предоставлен не был.

Между тем, в акте, составленном инспектором ФИО7, указано, что доступ в <адрес> <дата> не предоставлен в 11 час. 20 мин., а в направленных Воронин А.В. уведомлениях указан период проведения проверки с 10 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. <дата>, на что обращено внимание мировым судьей судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> в постановлении от <дата> по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Воронин А.В. по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Указанным постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> по делу №, оставленным без изменения решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Воронин А.В. по факту воспрепятствования <дата> законной деятельности должностного лица Службы государственной жилищной инспекции <адрес> по проведению проверки, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приказом Ивгосжилинспекции от <дата> №-н «О проведении выездного мероприятия по государственному контролю в отношении физических лиц» консультанту отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО7 заместителем начальника Службы ФИО8 повторно поручено провести мероприятие по региональному государственному жилищному надзору в отношении собственника помещения по адресу: <адрес>, Воронин А.В. с целью проверки фактов, изложенных в обращении от <дата> по вопросу порядка переустройства и (или) перепланировке помещения по указанному адресу.

В адрес Воронин А.В. направлялось уведомление по адресу нахождения объекта (<адрес>) № от <дата>, по адресу регистрации Воронин А.В. по месту жительства (<адрес>), № от <дата> о проведении выездного мероприятия по государственному контролю (надзору) по адресу: <адрес>, в период с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. <дата> для проверки фактов, изложенных в обращении от <дата> №вх-5628-019/1-06 по вопросу соблюдения порядка перепланировки и (или) переустройства по вышеуказанному адресу и указано на необходимость обеспечения доступа в квартиру в указанное время. Почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». Также о проведении выездного мероприятия по государственному контролю (надзору) по адресу: <адрес>, в период с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. <дата> Воронин А.В. извещался Службой государственной жилищной инспекции <адрес> по электронной почте по адресу, с которого от него поступало ходатайство в адрес суда в ходе рассмотрения дела.

<дата> в 12 час. 05 мин. консультантом отдела регионального государственного жилищного надзора Ивгосжилинспекции ФИО7 в присутствии директора ООО «Служба заказчика» ФИО9 составлен акт о том, что доступ в помещение по адресу: <адрес>, <дата> в период с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. собственником помещения предоставлен не был.

Как следует из акта №-юа проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю составленного консультантом регионального государственного жилищного надзора Ивгосжилинспекции ФИО7, <дата> в ходе визуального осмотра было установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, расположена на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома. Собственником является Воронин А.В. По информации, представленной администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от <дата>, собственник квартиры в администрацию с целью согласования перепланировки и (или) переустройства помещения не обращался, решение о перепланировке и (или) переустройстве указанного помещения не принималось. В адрес Воронин А.В. были направлены уведомления о проведении внеплановой выездной проверки. <дата> Воронин А.В. доступ в квартиру не предоставил, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица Службы по проведению проверки.

Из представленных представителем третьего лица ООО «Служба заказчика» в материалы дела фотографий с изображением жилого <адрес>, сделанных сотрудниками ООО «Служба заказчика» <дата> следует, что в квартире на 1-ом этаже демонтирован оконный блок, увеличен проем, вместо оконного блока установлена металлическая дверь, размещен плакат с надписью «Аренда, продажа нежилого помещения».

Согласно сообщениям Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от <дата>, исх. №, от <дата>, исх. №, администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> решения о согласовании работ по переустройству и (или) перепланировке в жилом помещении по адресу: <адрес>, не выдавала.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что занимает должность инженера-строителя ООО «Служба заказчика», являющей управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ему известно, что работы по демонтажу оконного блока, расширению оконного проема до дверного в <адрес> данного жилого дома начали производиться в середине марта 2021 года.

В силу ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3 постановления <адрес> от <дата> №-п «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции <адрес>» Ивгосжилинспекция реализует полномочия <адрес> в сфере регионального государственного жилищного надзора деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений исполнительными органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Свою деятельность Ивгосжилинспекция осуществляет во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами регионального государственного жилищного надзора других субъектов Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (п.1.5 постановления <адрес> от <дата> №-п).

Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые выездные проверки, предметом которых, в том числе, является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О государственном жилищном надзоре», постановлением <адрес> от <дата> №-п «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории <адрес>» постановлением <адрес> от <дата> №-п утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в <адрес>.

В соответствии с п. 14 постановления <адрес> от <дата> №-п региональный государственный жилищный надзор в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований. Основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований является в том числе, поступление в Ивгосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения гражданами обязательных требований.

О проведении внеплановой выездной проверки гражданин уведомляется уполномоченным органом не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения. Подписанное уведомление направляется гражданину любым доступным способом, подтверждающим факт его получения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телеграммой с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи или электронной почты и т.д.).

Судом установлено, что порядок уведомления собственника о предстоящей проверке был исполнен сотрудниками Ивгосжилинспекции, извещение направлялось в адрес ответчика по его регистрации по месту жительства, месту нахождения недвижимого имущества, электронной почтой.

Между тем, Воронин А.В. не проявил добровольного волеизъявления для дачи согласия на осмотр жилого помещения.

Право допуска в квартиру, принадлежащую ответчику на праве собственности, в силу закона обусловлено тем, что это необходимо для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций, то есть необходимостью обеспечения безопасного проживания жильцов в многоквартирном доме. Истец вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления причин нарушений прав иных жильцов многоквартирного дома, в том числе наличия самовольной перепланировки, для создания необходимых условий для проживания граждан в многоквартирном доме, а ответчик в свою очередь обязан не препятствовать ему в этом.

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что ответчик до настоящего времени не предоставив доступ в принадлежащее ему жилое помещение, препятствует сотрудникам Ивгосжилинспекции исполнить установленные законом обязанности по проведению обследования жилого помещения в рамках установленных законом полномочий, о каких-либо причинах для отказа в доступе ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не сообщил, суд находит заявленные исковые требования Ивгосжилинспекции к Воронин А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Законных оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено, в этой связи суд полагает необходимым взыскать с Воронин А.В. государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Воронин А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения удовлетворить.

Обязать Воронин А.В. обеспечить должностным лицам Службы государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проведения проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по указанному адресу.

Взыскать с Воронин А.В. в бюджет муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Кузнецова Е.В.

заочное решение изготовлено в окончательной

форме <дата>

Судья Кузнецова Е.В.