Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3255/2022 ~ М-3563/2022 от 02.09.2022

61RS0012-01-2022-006309-59 дело № 2-3255/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Лихачевой Е.М.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3255/2022 по иску КУИ г. Волгодонска к ИП Лавреновой Е.Ю. о взыскании задолженности и неустойки по договору аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

КУИ г. Волгодонска обратился в суд с настоящим иском к Лавреновой Е.Ю., указав, что 04.12.2017 между КУИ г. Волгодонска (арендодатель) и Лавреновой Е.Ю. (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 10 для использования - под автомойки, в целях завершения строительства.

Участок передан по акту приема - передачи, кадастровый номер участка №, площадью 2384 кв.м., расположен по <адрес>. Срок аренды установлен с 04.12.2017 по 04.12.2020.

Государственная регистрация права аренды по договору аренды земельного участка № 10 от 04.12.2017 была осуществлена в установленном законом порядке, о чем свидетельствует запись в ЕГРН. Таким образом, договор является заключенным.

В целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции») между КУИ г. Волгодонска и Лавреновой Е.Ю. было заключено дополнительное соглашение от 30.11.2020 к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 04.12.2017.

Согласно данному дополнительному соглашению, п. 2.1 изложен в новой редакции: «Срок аренды участка устанавливается с 04.12.2017 по 04.12.2023».

Пунктом 3.2 договора предусмотрено: арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с принятым решением органов государственной власти Ростовской области по порядку определения размера арендной платы. Размер арендной платы изменяется путем направления арендатору соответствующего уведомления.

Лавренова Е.Ю. не являлась собственником земли или лицом, которому предоставлено право уплачивать земельный налог, следовательно, пользование земельным участком может осуществлять только на условиях аренды.

Истец как арендодатель надлежащим образом исполнил свое обязательство по передаче недвижимого имущества в аренду.

В нарушение условий договора № 10 от 04.12.2017, а так же и. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ (платность использования земли), ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей, вследствие чего за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 образовалась задолженность по арендной плате в размере 277 535,66 рублей.

Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», и земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку земельного налога, установленную по видам использования земель решением Волгодонской городской Думы «Об установлении земельного налога», на коэффициент кратности к ставке земельного налога. При определении размера годовой арендной платы индексация размера арендной платы проводится путем последовательного перемножения индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным (областным) законом о федеральном (областном) бюджете на очередной финансовый год и плановый период, начиная с года, в котором изменилась кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды № 10 от 04.12.2017 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Вследствие несвоевременного внесения арендных платежей за период с 15.12.2021 по 12.04.2022 начислена пеня, размер которой составляет 21 040,42 рублей.

В адрес должника направлялась претензия № 105 от 12.04.2022 с предложением погасить образовавшуюся задолженность по арендным платежам и пени.

До настоящего времени Лавренова Е.Ю. не предприняла меры по погашению задолженности за указанный период.

В иске истец просит взыскать с Лавреновой Е.Ю. в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по арендной плате за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 в размере 277 535,66 рублей, пени за просрочку внесения платежей за период 15.12.2021 по 12.04.2022 в размере 21 040,42 рублей, неустойку, начисленную на сумму задолженности в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, за период с 13.04.2022 по день фактической уплаты.

В судебном заседании представитель истца Зрянина О.Е., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Ответчик Лавренова Е.Ю. в судебное заседание не явилась. По месту регистрации, подтвержденному ответом на запрос суда из ОВМ МУ МВД России, направлялось судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, которое ответчиком не получено. В адрес суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. В связи с чем ответчик несет риск всех негативных для нее правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения корреспонденции по месту регистрации.

При таких обстоятельствах суд признает ответчика надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 п.1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, утвержденным решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 № 29 КУИ города Волгодонска является отраслевым (функциональным) органом Администрации, входит в структуру органов Администрации, осуществляет от ее имени полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО «Город Волгодонск», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной Положением.

Положением предусмотрено, что КУИ города Волгодонска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, может от своего имени быть истцом в суде (п.1.3 Положения).

Основными задачами КУИ города Волгодонска являются, в том числе: защита в соответствии с законодательством РФ имущественных интересов МО «Город Волгодонск» (п.2.4); обеспечение в пределах своей компетенции эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.2.6).

КУИ города Волгодонска в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.1);

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.9);

- выступает организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.20);

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования «Город Волгодонск» в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.25).

В соответствии с п.4.2 Положения КУИ города Волгодонска с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования «Город Волгодонск» по вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что 04.12.2017 между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и Лавреновой Е.Ю. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 10.

Согласно п. 1.1 договора аренды, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 2 384 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым №, по <адрес> для использования под автомойки, в целях завершения строительства.

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 04.12.2017 по 04.12.2020. В редакции дополнительного соглашения от 30.11.2020 к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 04.12.2017, срок аренды участка устанавливается с 04.12.2017 по 04.12.2023.

Земельный участок ответчиком принят по акту приема-передачи от 04.12.2017.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 469 693,97 рубля; размер арендной платы за период с 04.12.2017 по 31.12.2017 составляет 36 031,32 рубль.

Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с принятым решением органов государственной власти Ростовской области по порядку определения размера арендной платы. Размер арендной платы изменяется путем направления арендатору соответствующего уведомления.

В нарушение условий Договора № 10 от 04.12.2017 ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей.

В результате невыполнения принятых обязательств по договору № 10 от 04.12.2017 за Лавреновой Е.Ю. за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 образовалась задолженность по арендной плате в сумме 277 535,66 рублей.

Оценив представленные в дело материалы, суд приходит к выводу, что расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с действующими базовыми размерами арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов земли, устанавливаемыми и ежегодно изменяемыми органом исполнительной власти муниципального образования, с учетом коэффициента инфляции, кадастровой стоимостью участка.

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды № 10 от 04.12.2017 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

Пунктом 2.1 договора, в редакции дополнительного соглашения от 30.11.2020, определено, что он действует до 04.12.2023.

Следовательно, в связи с несвоевременным внесением ответчиком арендных платежей на него возлагается ответственность, установленная условиями договора № 10 от 04.12.2017. В результате несвоевременного внесения арендных платежей за период с 15.12.2021 по 12.04.2022 размер пени составил 21 040,42 рублей.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 48 и 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательств. Следовательно, до момента возврата денежных средств – задолженности по аренде на остаток задолженности подлежат уплате пени, начисляемые на основной долг, в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

С учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика Лавреновой Е.Ю. госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6 185,76 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Лавреновой Е.Ю. в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 10 от 04.12.2017 за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 в размере 277 535,66 рублей, пени за период с 15.12.2021 по 12.04.2022 в размере 21 040,42 рублей, неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму задолженности в размере 277 535,66 рублей, начиная с 13.04.2022 до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Лавреновой Е.Ю. в бюджет муниципального образования «Город Волгодонск» государственную пошлину в размере 6 185,76 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2022.

Судья