Дело №5-190/2021
36RS0015-01-2021-000659-96
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт.Грибановский 21 июля 2021 года
Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,
ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, составленным 20.07.2021 оперуполномоченным направления по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Грибановскому району Тагинским М.А. в отношении Поповой Анастасии Александровны по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ, и другими материалами дела,
установил:
21.07.2021 в Грибановский районный суд Воронежской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Поповой А.А. по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Как усматривается из материалов дела, правонарушение, вменяемое в вину Поповой А.А., совершено ею 11.06.2021, в тот же день вынесено постановление о проведении административного расследования, в котором указано, что требуется проведение действий, требующих значительных временных затрат.
Однако, большинство необходимых процессуальных действий совершены в тот же день – 11.06.2021, а именно: составлен рапорт оперативного дежурного ОМВД по Грибановскому району; Попова А.А. направлена на медицинское освидетельствование по факту установления наркотического опьянения; произведен ее личный досмотр; досмотр вещей, находящихся при Поповой А.А.; составлен протокол изъятия вещей и документов; отобраны объяснения ФИО1, ФИО2, Поповой А.А.; вынесено определение о назначении экспертизы, материал направлен в экспертное учреждение.
Заключение эксперта изготовлено в течение 2 часов 10 минут 12.06.2021.
Справка о результатах химико-токсикологического исследования от 16.06.2021 биологического объекта (мочи) заключением эксперта не является.
Таким образом, производство по делу было завершено в кратчайшие сроки, иных действий, требующих длительных временных затрат, которые были необходимы для установления обстоятельств по делу об административном правонарушении, не производилось. 07.07.2021, т.е. спустя месяц с момента того, как все материалы были в распоряжении должностного лица, Попова А.А. с защитником ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы от 11.06.2021 и заключение эксперта, и лишь 20.07.2021 составлен протокол об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно пункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Поскольку процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось, все необходимые материалы собраны в кратчайший срок, суд приходит к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Таким образом, дело подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении, составленный 20.07.2021 в отношении Поповой Анастасии Александровны по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области.
Судья: п/п И.С.Карпова
Копи верна:Судья И.С.Карпова
Секретарь:
Дело №5-190/2021
36RS0015-01-2021-000659-96
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт.Грибановский 21 июля 2021 года
Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,
ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, составленным 20.07.2021 оперуполномоченным направления по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Грибановскому району Тагинским М.А. в отношении Поповой Анастасии Александровны по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ, и другими материалами дела,
установил:
21.07.2021 в Грибановский районный суд Воронежской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Поповой А.А. по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Как усматривается из материалов дела, правонарушение, вменяемое в вину Поповой А.А., совершено ею 11.06.2021, в тот же день вынесено постановление о проведении административного расследования, в котором указано, что требуется проведение действий, требующих значительных временных затрат.
Однако, большинство необходимых процессуальных действий совершены в тот же день – 11.06.2021, а именно: составлен рапорт оперативного дежурного ОМВД по Грибановскому району; Попова А.А. направлена на медицинское освидетельствование по факту установления наркотического опьянения; произведен ее личный досмотр; досмотр вещей, находящихся при Поповой А.А.; составлен протокол изъятия вещей и документов; отобраны объяснения ФИО1, ФИО2, Поповой А.А.; вынесено определение о назначении экспертизы, материал направлен в экспертное учреждение.
Заключение эксперта изготовлено в течение 2 часов 10 минут 12.06.2021.
Справка о результатах химико-токсикологического исследования от 16.06.2021 биологического объекта (мочи) заключением эксперта не является.
Таким образом, производство по делу было завершено в кратчайшие сроки, иных действий, требующих длительных временных затрат, которые были необходимы для установления обстоятельств по делу об административном правонарушении, не производилось. 07.07.2021, т.е. спустя месяц с момента того, как все материалы были в распоряжении должностного лица, Попова А.А. с защитником ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы от 11.06.2021 и заключение эксперта, и лишь 20.07.2021 составлен протокол об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно пункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Поскольку процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось, все необходимые материалы собраны в кратчайший срок, суд приходит к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Таким образом, дело подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении, составленный 20.07.2021 в отношении Поповой Анастасии Александровны по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области.
Судья: п/п И.С.Карпова
Копи верна:Судья И.С.Карпова
Секретарь: