Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-46/2019 от 25.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы

г. Южа, Ивановской области                         28 ноября 2019 года

    Судья Палехского районного суда Ивановской области Пятых Л.В., проверив жалобу Колесова Василия Павловича на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области Скворцовой Е.В. №-ИП

                     установил:

    На основании определения судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14 ноября 2019 года о передаче жалобы по подведомственности, в Палехский районный суд Ивановской области поступила жалоба Колесова В.П. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области Скворцовой Е.В. №-ИП от 05.02.2017 года.

    Как следует из представленной жалобы, руководствуясь положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.7 КоАП РФ, Колесов В.П. просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области Скворцовой Е.В. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 1.000 рублей, считая его незаконным и необоснованным согласно п.2 ст. 135 ГПК РФ.

Наряду с указанной жалобой Колесов В.П. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении.

Исходя из положения ст. 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин или организация вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Как следует представленных документов 05.02.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Колесова В.П., о принудительном исполнении административного наказания, в виде штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 11.10.2017 года.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии со ст. 6,12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и как из него следует, не данным постановлением Колесов В.П. к административной ответственности не привлекался.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области от 18.07.2018 года, исполнительное производство №-ИП в отношении Колесова В.П., окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа. Данное постановление, как это следует из его текста, также не содержит сведений о привлечении Колесова В.П. к административной ответственности.

В силу части 3 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 названного Кодекса.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам данного Кодекса, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В представленной жалобе заявитель ссылается на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя, указывая его номер №-ИП и дату 05.02.2017 года.

Как следует из представленного постановления судебного пристава исполнителя №-ИП от 05.02.2018 года, данным постановлением было возбуждено исполнительное производство в отношении Калесова В.П. Указанное постановление не является ни постановлением свидетельствующим о возбуждении дела об административном правонарушении, ни о привлечении Колесова В.П. к административной ответственности в том числе в виде штрафа, на который ссылается заявитель. Изложенное свидетельствует о том, что постановление судебного пристава не подлежит обжалованию в порядке предусмотренном КоАП РФ,

Исходя из положений главы 30 КоАП РФ, регламентирующей в том числе порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 названного Кодекса судья вправе возвратить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Поскольку представленная жалоба противоречит требованиям ст. 30.1 КоАП РФ, так как в ней отсутствует предмет обжалования, в порядке предусмотренном для обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, указанная жалоба не может быть принята к производству и полежит возвращению Колесову В.П. без рассмотрения по существу.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым отметить, что заявитель не лишен права обжаловать указанное им постановление судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу Колесова Василия Павловича на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области Скворцовой Е.В. №-ИП, возвратить лицу, ее подавшему.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                    подпись          Пятых Л.В.