Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2018 ~ М-110/201582/2018 от 19.06.2018

Дело № 2-90/2018    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.07.2018 пгт Кесова Гора Тверской области

     Кесовогорский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Магомедовой З.И.

при секретаре Васильевой О.М.

с участием помощника прокурора Кесовогорского района Тверской области Лучкина И.А.,

представителя ответчика ООО «Автобус-Плюс» Копылова И.С., действующего на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кесовогорского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Автобус-Плюс» об обязании провести оценку уязвимости транспортных средств и обеспечить утверждение её результатов,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кесовогорского района Тверской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Автобус-Плюс» об обязании провести оценку уязвимости транспортных средств и обеспечить утверждение её результатов. В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Кесовогорского района проведён мониторинг исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа на территории Кесовогорского района. По результатам проведённого анализа установлено, что ООО «Автобус-Плюс» (ИНН 6926003169) занимается предпринимательской деятельностью в сфере пассажирских перевозок, в соответствии с ЕГРЮЛ, деятельностью автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам – код наименования вида деятельности 49.31.21. 13.05.2015 между администрацией Кесовогорского района и МУП «Автобус-Плюс» заключён договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (далее – Договор). Согласно п. 1.1 Договора в целях удовлетворения потребностей населения Кесовогорского района в пассажирских перевозках Администрация поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательство по организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах Кесовогорского района Тверской области.30.03.2018 в связим с реорганизацией МУП «Автобус-Плюс» в ООО «Автобус-Плюс» между администрацией Кесовогорского района и ООО «Автобус-Плюс» заключено дополнительное соглашение к договору от 13.03.2015. В связи с вышеизложенным ООО «Автобус-Плюс» осуществляет регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, социальных и иных мерах противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» основными целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Согласно п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности предполагает реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства и возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, в связи с чем, прокуратура просит обязать ООО «Автобус-Плюс» (ИНН 6926003169) до 31.12.2018 провести оценку уязвимости транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров по регулярным маршрутам движения – автобусов:

-HIGER KLQ6928 инд. номер № (реестровый номер №);

-ЛИАЗ-525634 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053-70 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053-70 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053-70 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053-70 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053-70 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32053-70 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32054 инд. номер № (реестровый номер №);

-ПАЗ-32054 инд. номер № (реестровый номер №);

-MERCEDES-BENZ 223203 инд. номер № (реестровый номер №);

-ГАЗ - 322121 инд. номер № (реестровый номер №);

-ГАЗ - 322132 инд. номер № (реестровый номер №);

и представить её результаты на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство (л.д. 2-9).

В ходе подготовки к судебному разбирательству определением судьи Кесовогорского районного суда Тверской области от 22.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кесовогорского района Тверской области (л.д. 31).

В судебном заседании помощник прокурора Лучкин И.А. поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под актом незаконного вмешательства понимается противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий. В тексте искового заявления допущены две опечатки – ошибки технического характера, а именно, в абзаце 2 искового заявления имеется ошибочная ссылка на ЕГРИП, тогда как подразумевался ЕГРЮЛ, в требованиях ошибочно указан номер автомобиля ГАЗ – 322132 как №, тогда как индивидуальный номер данного автомобиля - №. Не возражает против принятия признания иска судом.В судебном заседании представитель ответчика Копылов И.С. признал исковые требования. При этом пояснил, что ему как руководителю автотранспортного предприятия известен совместный приказ Минстранса РФ № 52, ФСБ РФ № 112, МВД РФ № 134 от 05.03.2010 «Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», согласно которому, к угрозам незаконного вмешательство относятся: угроза захвата; угроза взрыва; угроза размещения или попытки размещения на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортных средствах взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза поражения опасными веществами и т.д. Он понимает, что он как руководитель автотранспортного предприятия обязан обеспечить проведение оценки уязвимости транспортного средства, в связи с указанными обстоятельствами, при этом просит учесть, что ООО «Автобус-Плюс» образовано 30.03.2018, имеет другой ИНН, нежели МУП «Автобус-Плюс», только начинает свою хозяйственную деятельность. На данный момент на счетах организации – нулевой баланс средств, деятельность убыточна. Проведение оценки уязвимости сопряжено с получением лицензии, которой ещё у предприятия нет, а затем с вложением денежных средств, поскольку договор придётся заключать с частным предприятием. Полагает требования прокурора обоснованными и законными. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), уведомленное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается данными почтовой программы, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений на иск не представило, причин уважительности неявки суду не сообщило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Кесовогорского района Тверской области в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя (л.д. 41), представила отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом просила суд в случае принятия решения об удовлетворении требований иска установить срок проведения оценки уязвимости транспортных средств и обеспечения утверждения её результатов в течение одного года со дня получения ООО «Автобус-Плюс» лицензии на осуществление пассажирских перевозок (л.д. 39-40).

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признал причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учётом положений ст. 43, 167 ГПК РФ, мнения участников процесса, суд определил возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае принятия признания иска суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

В данном случае признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не противоречит закону, в связи с чем, может быть принято судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░» (░░░ 6926003169, ░░░░ 1186952003732, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 19.03.2018, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░░░ 57) ░░ 31.12.2018 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░:

-HIGER KLQ6928 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░░-525634 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053-70 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053-70 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053-70 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053-70 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053-70 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32053-70 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32054 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░-32054 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-MERCEDES-BENZ 223203 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░ - 322121 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

-░░░ - 322132 ░░░. ░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░░░░░ №);

░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.07.2018.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░